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“双建双促”强党建 “四员行动”助双赢

——国家税务总局榆林市税务局“双共建双共促”工作简述

近年来,国家税务总局榆林市税务局坚持以“党建连心、共创共赢”为主题,持续深化以“共建税企党建联系点、共建税企党校,共促和谐、共促发展”为主要内容的“双共建双共促”工作,创新开展“四员行动”,积极构建“亲”“清”税企关系,着力优化榆林税收营商环境,服务助力榆林经济社会高质量发展。

一、主要思路

坚持以党建为引领,结合税务系统职能优势,开展以“红色特派员、蓝色辅导员、绿色服务员、黄色安检员”为主要内容的“四员行动”,将党的建设与税收业务工作相融合,通过开展“共过组织生活、共学税收业务”“党建+税收宣传”“税企面对面”“服务入户、政策到家”等活动,把减税降费、纳税服务、税收宣传等工作融入党建工作中,以党建共建促进业务共赢。坚持“依规依纪、平等自愿、统筹兼顾、因地制宜”原则,积极探索、逐步深化税企党建与业务工作融合发展新途径,促进税务系统和两新组织党的组织和党的工作全覆盖,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以税企党建共建引领税企业务共建,为发挥税收职能作用、服务经济社会发展做出新贡献。

二、工作机制

重点围绕“共建五个平台 共建八项机制”,持续推进税企“双共建双共促”工作。即以共建党建联系点和税企党校为基点,开展支部联建,共建“实体化”联动平台;强化税企互动,共建“常态化”交流平台;推进政策入户,共建“便捷化”服务平台;探索“互联网+党建”新模式,共建“智慧化”信息平台;实施党员结对,共建“网格化”互助平台。围绕学习研讨、分享提升、融合协作、联合管理、协同共进、沟通联络、健康发展等方式,推进“互动式”学习研讨,建立党员教育机制;推进“互鉴式”分享提升,建立工作交流机制;推进“互补式”融合协作,建立互学共进机制;推进“互促式”联合管理,建立综合治税机制;推进“互联式”税企合作,建立风险防控机制;推进“互助式”协同共进,建立服务发展机制;推进“互信式”沟通联络,建立绿色维权机制;推进“互督式”健康发展,建立监督制约机制。

三、具体做法

创新提出“1234”工作法,即:紧盯“一个目标”,强化“两个结合”,夯实“三个支撑”,拓展“四员行动”。

(一)实现“一个目标”。通过搭建全市税务系统基层党组织与非公经济组织、社会组织多样化互动平台,建立完善党性教育、交流借鉴、优化服务、监督制约的党建工作联动机制,构建目标同向,步伐同频的“亲”“清”新型政商关系,实现税企共赢。

(二)强化“两个结合”。一方面,积极向组织部“两新工委”汇报沟通工作思路和方法举措,争取“两新工委”的工作指导和帮助,以两新工委提供的两新组织名单为基础,结合地方两新工委工作要求,发挥税务职能作用,切实找准税务系统党建工作与非公经济组织、社会组织党建工作的融合点;另一方面,结合税务系统工作方案,制定具体工作办法,创新“四员行动”,签订承诺书和协议书,把党建与税收业务深度融合,实现税企“双共建双共促”形式和内容的协调统一。

(三)夯实“三个支撑”。坚持“市级层面讲战略、做好顶层设计;基层推进讲战术、抓好载体运用”的总体思路,着力落实组织领导责任、抓实制度设计、夯实工作平台,为双共建双共促工作提供强有力支撑。一是组织领导方面,积极完善“双共建双共促”组织架构设计,强化组织领导,实现上下齐步。二是制度建设方面,以制度形式固化工作举措,建立“共建五个平台 共建八项机制”工作制度,税企双方“双共建双共促”工作有章可循、稳步推进。三是平台支撑方面,充分利用微信公众号、纳税人学堂、税收宣传等平台,加强税企沟通互动,共同推动“双共建双共促”工作做实做细。

(四)拓展“四员行动”。努力找准工作定位,主动发挥职能作用,创新开展“四员行动”,引领“双共建双共促”工作向纵深推进。

红色特派员主要工作任务:组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,指导开展基层党组织标准化建设,全力发挥税企双方党建工作的引领作用,充分调动广大党员干部职工积极性,激发干事创业热情。

蓝色辅导员主要工作任务:积极发挥培育税务人才作用,以非公经济组织办税需求为导向,积极向非公经济组织提供减税降费等政策咨询和纳税辅导,促进税企双方人才建设,促进政策落地见效,为税企双方执行和利用好税收政策提供智力支持。

绿色服务员主要工作任务:围绕“便民办税 春风行动”,创新服务方式,推进智能服务,切实提升服务质效,持续打造税务系统优质服务品牌,不断提升纳税人和缴费人的满意度和获得感。

黄色安检员主要工作任务:充分利用风险管理、税务稽查、“一案双查”等方法和手段,进一步规范非公经济组织的经营活动,规范税务人员的执法行为。

四、主要成效

全市税务系统共联建两新组织110户,派出“四员”488人次,为企业送政策、送服务、办实事。税企双方党支部联建互动,联合开展主题党日、税企心系扶贫村、税收政策大讲堂、共上“七一”专题党课、同温入党誓词、同过政治生日等组织生活400余次,促进党组织相互融合、协同共进,实现税企党建一体、党员一家。通过“双共建双共促”及“四员行动”,榆林市税务系统党员干部职工充分发挥基层党组织和党员队伍作用,扎实开展“冲锋一线抗疫、助力减税降费”主题活动,积极落实减税降费政策,提升纳税服务质效,优化税收营商环境,构筑税企共建桥梁,服务助力榆林经济社会高质量发展。2019、2020两年通过“银税互动”信贷项目累计为非公企业贷款11.99亿元,及时缓解企业资金压力,使企业轻装上阵、聚力发展,获得纳税人由衷点赞。


责任编辑:林晓兵

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