4月20日至23日，习近平总书记来陕西考察并发表重要讲话，提出“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”和五项要求，为做好陕西新时代工作指明了前进方向。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利任务艰巨繁重。陕西省直机关党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全省发展大局，以钉钉子精神抓落实，为夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展双胜利、奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供坚强保证。
一、以党的政治建设为统领，带头做到“两个维护”
坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，按照省直机关党的建设工作会议要求，加强政治机关建设，引导党员干部当好“三个表率”。
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻，习近平总书记来陕考察并发表重要讲话，明确提出“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放新高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”五项要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想在陕西的具体体现，为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章赋予了新的使命、擘画了新的蓝图。要坚持用习近平总书记来陕考察重要讲话精神统一思想、指导实践，确保机关党的建设始终沿着正确方向前进。要带着问题学、带着目标学，联系实际学、结合工作学，立足国际国内发展大势，胸怀全省发展，更好扬优势、补短板、强弱项，在习近平总书记重要讲话中寻找破解陕西高质量发展短板弱项的“金钥匙”，自觉用以指导实践、推动工作，把学习成果转化为工作思路、具体举措和实际成效，做到学深悟透、真学真懂、入脑入心，在学懂弄通做实上当好示范。
在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。想问题、干工作首先要同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，以绝对忠诚的政治品格，确保始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，严格落实维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。认真执行省委《贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制》，扎实开展习近平总书记重要指示批示落实情况“回头看”，确保习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示批示在陕西落地生根、见到实效。
在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。坚持把贯彻落实党中央决策部署作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻新发展理念、实现高质量发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的政治高度，以极端负责的工作作风，不折不扣抓好贯彻落实。要紧密结合全省工作实际，把党中央各项决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果，指导各级落实落细各项任务要求，确保件件有着落、事事有回音。
二、服务大局抓落实，全面提高机关党的建设质量
实现省直机关党的建设高质量发展，必须充分发挥政治优势和组织优势，围绕中心服务大局，狠抓任务落实落地。
推动机关党建与业务工作深度融合。破解“两张皮”问题，关键要找准结合点，省直机关各级党组织必须在推动经济社会发展各项任务落实的具体实践中找准定位、履职尽责，实现机关党建与业务工作融合发展。要紧紧围绕全省工作大局、立足各自主责主业，清单化、项目化、具体化推进党建与业务工作，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要坚持党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，深入分析在贯彻新发展理念、推动高质量发展中面临的难题，建立问题清单、举措清单和责任清单，把机关党建优势转化为破解业务工作难题的有效武器。积极探索机关党建与业务工作深度融合的项目化、品牌化、实效化的实践路径，及时总结经验、建立长效机制，实现制度化发展。
切实建强机关基层党组织。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强标准化规范化建设，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化“对标定位、晋级争星”活动，扎实开展党支部结对帮扶，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层组织全面进步、全面过硬。要严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，深入推进党员管理积分制工作，认真开展主题党日、重温入党誓词、创建党员先锋岗等活动，研究探索对机关党员干部特别是领导干部实施教育管理监督的具体办法，不断夯实基层基础。
建设高素质党员干部队伍。以建设政治过硬、纪律严明、本领高强、作风扎实的党员干部队伍为目标，把提升党员能力本领作为省直机关党建的重要任务，认真践行“五个坚持”，着力提升“八种本领”，让党员干部特别是年轻干部在全面建成小康社会、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等重大斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。特别是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，要鼓励党员在疫情防控、复工复产一线担当作为，为夺取新冠肺炎疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作出积极贡献。树立正确的选人用人导向，坚持严管厚爱相结合，教育党员干部树牢正确政绩观，用好“三项机制”，不断激发党员干部干事创业热情。
三、持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势
腐败问题最能割断党同人民群众的血肉联系。认真学习贯彻中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，强化责任担当，落实主体责任，大力弘扬延安精神，持续净化政治生态，推动全面从严治党不断向纵深发展。
坚持把纪律和规矩挺在前面。强化政治监督，严格制度执行，加强对中央决策部署、省委重点工作任务贯彻落实情况的监督检查，推动省直机关各级党组织尽职尽责、善作善成。要持续加大执纪审查力度，用好监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”、重要领域、重要岗位和关键环节，坚决查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，紧盯重要时间节点，驰而不息纠正“四风”，加大对“一桌餐”“老板家宴”等问题的通报曝光，真正抓出习惯、抓出长效。
坚决破除形式主义、官僚主义。持续巩固专项整治成果，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、“新官不理旧事”和“庸懒散慢虚”等突出问题，严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、应景造势等问题。全面落实中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神，按照省直机关作风建设推进会工作安排，扎实开展机关作风建设专项督查，坚持减量与提质并重，持续推动为基层减负，让基层干部有更多时间和精力用来抓落实。要教育引导党员干部强化斗争精神，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，在迎难而上、解决问题中促发展、出实绩。
结合典型案例加强警示教育。坚决肃清赵正永流毒及其恶劣影响，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件，深入开展警示教育，扎实开展以案促改，认真推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治，引导党员干部始终对党忠诚、表里如一。办好省直机关关键岗位处长党风廉政教育培训班，加强政德教育、家风教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、加强组织领导，推动机关党的建设不断取得新成效
中央和国家机关党的建设工作会议的召开和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的修订，给新时代机关党的建设提出了新任务新要求。要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，夯实党建责任、狠抓工作落实，推动机关党建工作高质量发展。
认真落实机关党建工作责任制。加强机关党的建设，落实责任是关键。省直机关工委要强化统一领导省直机关党的工作的政治担当，抓好统一谋划、工作指导、督促检查和制度建设，采取有力举措，推动提高省直机关党的建设质量。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断健全领导机关党建工作机制。党组（党委）书记要自觉担负起第一责任人职责，其他班子成员要落实“一岗双责”，机关党委书记要紧盯机关党建主责主业，主动担当作为，种好“责任田”。
强化督促检查。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布后，及时研究制定贯彻措施，围绕《条例》和贯彻措施落实情况，对部门党组（党委）、基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、重点工作、重要制度和“三张清单”情况进行定期督查。把常态化考核与年终考核相结合，与党员管理积分相挂钩，进一步优化考核指标设计。坚持“常规工作找漏洞，创新举措破难题”，把各支部加强党的政治建设、发挥战斗堡垒作用，攻克了多少难题、创新了哪些工作举措作为重要内容，真正发挥好考核“指挥棒”作用。
选优配强党务干部。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。选用政治过硬、熟悉党务工作的领导班子成员担任机关党委书记，选拔政治强、业务精、作风好的年轻干部从事机关党务工作，落实新任党组织书记岗前培训和任职谈话制度，把好入口关。有计划地安排机关党务干部参加各类培训，认真落实党务干部和行政干部、业务干部双向交流制度，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。统筹用好专兼职党务干部，推动将兼职党务工作经历纳入干部履历，加强对党务干部的关心爱护，让他们工作有劲头、干好有奔头，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
（本文原载于《机关党建研究》2020年第6期，作者系陕西省委常委、秘书长，省直机关工委书记）
