自宝塔区房屋征收中心派驻工作队在金盆湾村开展扶贫工作以来，严格按照中、省、市、区脱贫攻坚要求，坚持“以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事”的理念，踏踏实实为群众办实事、干好事，实现了村级发展致富的目标。
一、村情背景
金盆湾行政村位于宝塔区麻洞川镇政府以西6.5公里处，下设金盆湾、胡屯、老沟三个自然村。总流域面积27平方公里，有耕地面积3168亩，退耕还林面积7200亩。全体村民529户、1746人，党员76人，女党员13人。建档立卡贫困户有44户94人。该村一直以来基础条件落后，人居环境较差，主导产业仅靠种植玉米，村民家庭经济收入单一，是麻洞川镇典型的贫困村。
二、主要做法及成效
区房屋征收中心在扶贫工作中，凝聚“四支队伍”合力，紧盯贫困问题短板，结合“三排查、三清零”工作，通过大力发展产业规模、强化基础设施建设、大力实施人居环境改造、建立健全脱贫攻坚长效机制、积极争取扶贫政策支持等帮扶措施，重点在“真、实、准”三个字上下功夫，全面推动金盆湾村实现脱贫致富奔小康。截止目前，38户87人已经脱贫，剩余6户7人为政策兜底户，贫困发生率由5℅下降到0.4℅。
（一）在筑牢致富根基上下足“真”功夫，因地制宜大力发展主导产业。一是在胡屯小组建设桃园养殖小区。修建猪圈56间、饲料间18间及其它养殖配套设施，将12户无劳动能力、弱劳动能力的脱贫攻坚户纳入桃园小区养殖合作社，实现户均分红3000元。截至目前，全村发展养猪规模扩大到29户162头。二是鼓励加入养蜂合作社。采取建档立卡贫困户自愿、帮扶人鼓励、包扶单位协调等措施，31户建档立卡贫困户共计养蜂310箱，每年户均收益2000元。三是充分利用村组周边玉米秸秆、林地草地和地下水资源优势，改造扩建村集体养牛基地，大力发展养牛产业，壮大村集体经济，每年村集体经济可增收2万元。四是通过招商引资，以每亩每年750-800元的价格，流转土地900余亩，发展苹果、油松、侧柏等育苗产业，每户年均增收1360元。
（二）在投入基础设施建设上下足 “实”功夫，全面改善村民生产生活条件。 一是精心打造党支部活动阵地。协调修建平房10间，按照标准化、规范化要求，设立党员活动室、会议室、卫生室和爱心超市，购置全新办公桌椅，更新老旧办公设施，制度牌匾全部上墙。二是对全村960间房屋和窑洞进行防水处理和坡屋顶改造，有效解决房屋渗漏问题。三是修建蓄水池3个，实现自来水安全供水率100％。四是村级道路硬化8.1千米，砖砌花墙265米，修建小广场3个，安装木栅栏700米，栽种油松、侧柏等绿化树3000余株。五是实施点亮工程，安装路灯222盏，为村民夜间出行提供安全保障。六是为42户建档立卡贫困户安装家用光伏发电设施，每年户均节约1000元用电成本。
（三）在建立健全长效机制上下足“准”功夫，巩固提升脱贫攻坚成果。一是发展壮大村集体经济，规范运营农民合作社，巩固发展养猪、养牛、养蜂产业，加快推进土地流转。2020年，村集体经济可创收7万余元。二是创业就业方面，通过设立公益性岗位，落实护林员、保洁员就业8人；协调延运集团、育苗公司、建筑企业等单位，累计劳务输出232人次，实现有劳动能力的脱贫攻坚户就业全覆盖。三是激发内生动力方面，对自行购买猪仔的脱贫攻坚户，每头给予300元的饲料补助、每户给予500元的养殖奖励资金，极大调动了村民自主创业积极性。同时，利用“五一”劳动节，积极开展劳动创业、产业致富带头人奖励活动，通过奖励喷雾器、地膜、铁锨、耙子、锄头、镢头等劳动生产工具，充分激发脱贫攻坚户的内生动力。四是在全村44户建档立卡贫困户中，38户脱贫攻坚户实现养殖、种植产业全覆盖，9户享受低保、5户享受五保政策，从根本上实现贫困户长期脱贫致富目标，取得真扶贫、扶真贫的实效。
截至2019年底，全村建档立卡贫困户人均收入达到8691.45元，实现全面脱贫目标。
三、几点启示
（一）凝聚班子合力，建强基层组织，是打赢脱贫攻坚战的根本保障。群众富不富，关键看支部。坚持“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”，加强基层服务型党组织建设，构建“支部+合作社+贫困户”等新型组织化体系，引导群众抱团发展，推动产业发展与脱贫攻坚互动互进，进而实现党群干群同心协力守底线、走新路、奔小康。
（二）发展致富产业是根本，改善人居环境是前提。推进产业扶贫，必须坚持一手抓基础设施建设，不断完善农业生产基础设施，不断提高生产能力和公共服务功能，打好产业发展基础。同时，一手抓产业结构调整和发展优势农业产业，坚守发展和生态两条底线，依托山、水、林、田等自身资源禀赋，大力发展养殖、养蜂、育苗等优势产业，带动全村走上产业致富道路，实现户户有产业、人人能致富。
（三）深化农村集体产权制度改革，为全面建成小康社会注入新动力。面对全面建成小康社会的发展目标，深入推动农村集体产权制度改革，切实用好农村“三变”改革这关键一招，把农村的死资源变成活资产、活资本，充分激活新时代乡村发展的“源头活水”。同时，创新农村社会治理，结合新时代农民的美好追求，全面推进村容村貌整洁化、经济收入多元化、生活方式时尚化，全面推进美丽乡村建设，构建乡村全面振兴新局面，让每一个乡村、每一个农民都享有新时代的美好生活。
（供稿：麻洞川镇人民政府）
