“镇党委指导村、社区工作不够经常,班子成员‘一岗双责’落实不够到位,纳入黄色管理。”日前,陕西省洛南县纪委监委运用“红黄蓝”三色评价体系,对灵口镇党委党风廉政建设情况发出黄色预警。这是该县纪委监委做深做实“关键少数”履职监督的一个缩影。
洛南县纪委监委立足职责定位,以深化主体责任落实为路径,突出抓好第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,探索构建党风廉政建设“红黄蓝”监督预警机制、“红黄蓝”管理办法等三色评价体系,形成集责任清单、研判预警、整改整治为一体的工作机制。
该县纪委监委把全面从严治党政治责任、纠治“四风”、维护群众利益、巡察整改等方面重点工作纳入各级党委(党组)、“一把手”和班子成员履职清单,成立由县纪委监委、县委(政府)督查办、组织部等单位组成的联合工作组,采取“常态督导+季度点评+年度评价”相结合的方式,督促各级“一把手”和班子成员更好履职用权,促进严于律己、严负其责、严管所辖。
用好三色评价体系,既要严字当头、又要精准规范。围绕全县各级党委(党组)“一把手”和班子成员履职用权情况,洛南县纪委监委动态确定“红黄蓝”三色预警。对作风庸懒散慢、办事推诿扯皮的,制发蓝色预警督办卡;对重点工作推动慢、重要任务完成差的,制发黄色限期整改卡;对系统内党员干部违纪违规问题多发或有重大违纪违规问题、群众反映强烈的,制发红色诫勉卡。同时,将评价结果作为监督对象年度考核、评先评优的重要参考依据,不断传导压力、压实责任。
在精准评价的基础上,洛南县纪委监委进一步建立健全个性化问题整改反馈、重点问题专项治理、系统性问题以案促改等多项评价成果运用机制,推动点上、面上、深层次问题一体治理。该机制推行以来,全县11家单位党委(党组)被纳入黄色管理,3家被纳入红色管理;向相关单位分管县级领导发出提醒函19份,向相关单位发出督办通知38份,制发纪检监察建议书10份,推动整改问题163个。
“通过三色评价体系,既督促党风廉政建设主体责任落实落细,又推动相关问题及时有效整改。”洛南县纪委监委相关负责同志介绍,三色监督预警卡逐条列清发现的具体问题,明确整改时限和工作任务,实行“一把手”签字背书,同时向纳入“红色”“黄色”管理单位的分管县级领导印发提醒函,由分管县级领导对该单位进行提级管理,并通过“室组地”片区协作组跟进监督,提升整改实效。