司海英/绘
近年来，为破解干部借调衍生出来的一些形式主义问题，各地认真贯彻党中央为基层减负有关部署要求，不断严格借调程序、规范借调干部管理、关心关爱借调干部，为基层减负。但一段时间以来，有的部门依旧存在“不借白不借”的心态，短期借调变成“长期占用”、借调干部变成“主力队员”等怪象。
借调是下级单位人员临时到上级部门工作，有助于基层同志开阔思维视野，有效积累机关经验。但不合理的借调却可能产生不利影响。对基层来说，“骨干力量”被抽走后一些重要岗位业务运转艰难，陷入“被抽血”的境地；对借调单位来说，被借调干部承担的工作逐渐演变为常态性工作，出现“借调”地干着、“在编”地看着的情况；对被借调干部来说，归属感、获得感下降，“干活时是骨干，考核时成了外人”。要严格树立必要才借、有借有还、非必要坚决不借的导向，将真正想学习、想干事的干部借调到机关单位。借用单位要多给他们点关心关爱，把握分寸做到有“边界感”，根据实际情况，合理安排工作任务，不能打着“锻炼”的名义交办过量的工作。同时，要科学评估当下业务工作，遏止忽视基层工作实际的说借就借等不正之风，不给基层增加负担，听基层“呼声”、为基层“撑腰”。
