近些年来，湖南省郴州市坚持党建引领，通过单独组建、龙头带建、行业统建、群团先建“四建”方式，提高两新组织党的组织覆盖和工作覆盖质量。
单独组建。对有正式党员3名以上且符合组建条件的非公企业，坚持能单独组建则不联建，目前，全市非公企业单独组建党组织达到471个。指导企业多渠道解决党员数量少等问题，2021年，全市非公企业招录党员员工1237名；全面推行流动党员报到机制，让6332余名隐形党员和口袋党员回归党组织，接受流入地党组织的教育和管理。
龙头带建。对专业市场、街区、楼宇和部分园区等非公企业相对集中的区域，探索区域性党支部建设和管理模式，按照便于党组织开展活动、有利于党员发挥作用原则，在一个区域内确定1家龙头企业党组织帮带2—3家尚未建立党组织的小微企业，全市建立区域性龙头企业党组织224个。高新区两新组织党委针对辖区内大学生创业园企业多、规模小、党员人数少的现状，确定宾泽医学检验公司为龙头企业并建立党支部，将周边企业的10名党员纳入该支部进行教育管理，有效解决小微企业党员无法正常开展组织生活问题。
行业统建。对一些分散且仅有少数党员的个体工商户，通过组建行业协会、在协会建立党支部，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。2021年，全市新增行业统建党组织71个，覆盖区域内各领域个体工商户，有效扩大了“小个专”党组织覆盖面。
群团先建。对部分没有党员或暂不具备建立党组织条件的两新组织，坚持以党建带群建、以群建促党建，采取先建立工会、共青团、妇联等群团组织的方式开展党的工作，将群团骨干培养成入党积极分子，为开展党组织覆盖工作奠定基础。
