5月28日至6月1日,由司法部、全国普法办主办的“全国民主法治示范村(社区)”法律明白人培训班在浙江省宁波市奉化区滕头乡村振兴学院举行,来自全国24个省(区、市)的村级党组织书记或主任代表参加。
培训班以专家课堂教学、现场观摩教学、村支书教村支书、学员互动讨论等形式,讲授民法典、法治乡村建设等内容,切实提升法律明白人的法治素养和能力,播撒法治火种,助力乡村振兴。
示范村现场开课
“把培训班办到全国民主法治示范村里来,在示范村现场教学,村支书给我们当老师,这样的学习形式耳目一新!”学员所点赞的这个村,正是青山碧水胜桃源、法治氛围别样浓的“世界十佳和谐乡村”滕头村。
“一犁耕到头,创新永不休”,这一滕头精神让甘肃省天水市武山县洛门镇郭台村党总支书记、村委会主任康际敏倍感振奋。这场及时的“法治充电”,让他打开了工作思路。
在开班动员中,司法部普法与依法治理局相关负责人强调“法治很重要、法治很有用、村支书很关键,乡村振兴要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,村支书要做尊法学法守法用法的模范”,得到了学员共鸣。
四川省绵阳市梓潼县石牛镇金牛街社区党总支书记、社区居委会主任刘一学感悟颇深:“党员必须带头尊法学法守法用法,以一个人带动一群人,一群人带动一片人,为乡村振兴筑牢法治根基。”
全国“八五”普法讲师团成员、农业农村部管理干部学院农业农村法治研究中心负责人围绕“以习近平法治思想引领法治乡村建设”主题作专题报告,条分缕析、娓娓道来。
“既有理论高度,又有实践深度,关键是务实管用!”深入浅出的专家授课、别开生面的实地教学、干货满满的经验分享,让学员从不同维度感受“乡村要振兴,法治必先行”。
先进村传创新经验
宁波是民主法治示范村创建的发源地,今年是“全国民主法治示范村(社区)”创建活动开展20周年。活动开展以来,推广了新时代乡村治理的“余村经验”、村级小微权力清单、“村民说事”制度、乡村治理积分制,推动从个别“盆景”发展到全国“遍地开花”。这些被推广的创新经验,通过村支书的面对面讲解,更立体形象地展示在学员面前。
宁波市滕头村、湖州市余村村、杭州市小古城村等村党组织带头人围绕党的二十大精神、良法善治、数字法治乡村建设等主题,深入开展案例交流,分享务实管用的经验做法。
矛盾纠纷化解调处、农村改造资金筹集、燃放烟花爆竹、家禽饲养……聚焦乡村治理中热点难点问题,学员掀起热烈讨论。
滕头村民安物阜的风貌、金峨村错落有致的新房、溪里方村古色古香的地标、方家岙村风味有趣的法治表演……四个村的现场“取经”,让山西省灵丘县武灵镇庄头村党支部副书记、村委会主任郑倩仪收获满满,她说,必须将这些经验学活弄通,通过自治、法治、德治协同发力,不断提升基层治理能效。
“在现场,学到了很多课堂里接触不到的东西,金峨村老支书周康健27年如一日,带领村民把破村落建设成新家园的这份坚守,是我们学习的榜样。”北京市延庆区八达岭镇外炮村党支部书记田飞深有感触。
示范创建活动重在发挥示范引领作用。自2019年起,司法部联合民政部每两年对已命名的“全国民主法治示范村(社区)”进行一次复核,在2021年度复核中,注销了14个、撤销了126个村(社区)的这一称号,加强动态管理,确保创建质量。
多平台提培训质效
5月30日上午,浙江省民法典讲师团成员、浙江星韵律师事务所负责人带来了《民法典八大热点问题解读》,激起了贵州省纳雍县骔岭镇小屯社区党支部书记王红学深学透民法典的兴趣,“回去以后一定要组织村民认真学习,让每一个老百姓都知道用民法典来保护自己。”
培训期间,学员还围绕普法读本的内容展开讨论并提出修改建议,力争让读本更接地气、更实用、更管用。
黑龙江省讷河市龙河镇勇进村党支部书记战文坦言,这次学习让他真正成为尊法学法守法用法的法律明白人,今后将更自觉学习、宣传并带头执行党的路线方针政策和国家法律法规,主动收集社情民意,及时依法解决村民各类矛盾纠纷,全方位推进村务依法民主管理,加快乡村振兴步伐。
从学院课堂切换到乡村学堂,重庆市南川区木凉镇汉场坝村党委书记李先进深入思考未来:“我们村遗留问题也较多,加强民主法治建设十分重要,今后要重点推进‘法律之家’建设,强化‘法治观测点’运用,真正向先进靠齐。”
近些年来,各地加强乡村法律明白人培养,对遴选、培训、使用、管理、考核等相关工作作出明确规定,推动法律明白人培养工作制度化、规范化,为实施乡村振兴战略提供基层法治保障。采取多种方式搭建平台加强培训,已有7个省份开办培训网校。截至目前,全国共培育乡村法律明白人383.9万名,25个省(区、市)实现每个行政村有3名法律明白人。
法润乡村,生机无限。随着144名乡村法律明白人返程,144颗法治火种将播撒天南海北,孕育法治乡村新希望,激活乡村振兴新动能。