“呼叫封河坝专业救援队，收到最新求援信息，请迅速赶往中保镇河心岛协助转移受灾群众。”近日，在四川省洪雅县花溪河流域治理联合党委办公室，防汛救灾指令正有条不紊传达到各支防汛队伍。入汛以来，联合党委高效整合防汛力量，开展隐患排查、物资储备、雨中巡查等工作，成功应对今年首次强降雨来袭，确保洪峰安全过境、群众平安度汛。
花溪河属岷江三级支流，在洪雅县境内流经5个镇29个村（社区），沿岸群众近8万人。曾经的花溪河，洪涝灾害年均发生率超60%，防洪基础设施年久失修、雨污混流造成水体污染、沿岸人居环境不佳，母亲河成了沿岸群众的“糟心河”。近些年来，洪雅县以资源整合为突破点，成立花溪河流域治理党建联盟，分类组建党员治理队伍，水旅融合助力富民增收，为流域综合治理提供多样化解决方案，走出一条生态保护与乡村振兴同频共振的发展路径。
成立流域治理党建联盟
九龙治水、各管一摊、资源分散等问题，曾是困扰流域综合治理的一大难题。“多部门分头管理，一体治理机制不健全，难以形成合力。”花溪河流域治理联合党委相关负责人说。
为此，洪雅县跨区域跨部门统筹资源、调配力量，由县水利局牵头，成立流域治理联合党委，联合县直机关行业主管部门党组织，承担流域管护综合协调、议事协商、资源整合、研判解决问题等重点工作，打破县级部门之间的行政壁垒。依托县、镇两级河湖长制，压实“县委书记抓总、镇党委书记包段、村（社区）党组织书记蹲点”的三级书记治理责任，带动村（社区）干部、本地党员、志愿者队伍，集中开展汛期联动巡护、畜禽粪污治理、化肥农药减量推广等工作，形成纵向到底的治理责任体系。成立花溪河流域治理党建联盟，横向联动县级部门联合党委、纵向吸纳镇村两级党组织结对入盟，分层分类精准开展专项治理。
党建联盟牵头，坚持“科学统筹、分类实施、节点会商”制度，一体统筹“河道整治、护堤加固、生态修复”三大工程，重点采取透水铺装、生态草溪、护坡绿地等手段，打造花溪河孔石桥段、杨坝天宫段等18公里生态护岸，形成立体防洪体系，创建雅韵花溪生态廊道核心区。2024年花溪河获评省级幸福河湖、荣获“全国幸福河湖优秀案例”称号。
分类组建党员治理队伍
治理千头万绪，但总要理出第一个“线头”，水生态治理成为当务之急。洪雅县机关党员流域治理攻坚队队长李俊介绍治水经验：“以前，花溪河流域有‘三多’，居住人口多、家禽牲畜多、小水电多，虽然带来了一定发展，但污染也很严重，通过分类组建党员治理队伍，既可以明确任务分头推进，又便于集中力量攻坚，水生态问题逐步得到解决。”
精准锁定水环境破坏源头，党建联盟牵头开展沿河拉网式摸排，确定3大类52个整改项目，成立3支党员治理攻坚队伍，分领域开展集中整治。成立小水电集中整治专班，创新红黄蓝三色分类处置法，按退出类、整改类、保留类核定水电站80座，整改完成无水生态影响评价电站72座，花溪水电站获评全国绿色小水电示范电站。设立36个党员责任岗，党员下沉污水处理厂改造、农村厕所革命等项目一线，累计完成6250户改厕工程和6座污水处理厂升级，推动花溪河出水水质达地表水Ⅱ类标准。
组建党员科技服务队，牵头开展“绿色革命”专项行动，采取“支部带产业、党员带农户”模式，示范推广化肥农药减量技术，创新打造种养循环示范基地，构建畜禽粪污资源化利用体系，带动8000亩试验田实现绿色转型，流域内粪污综合利用率达94.7%。
水旅融合助力富民增收
在花溪河沿岸的柳江古镇，翠绿掩映中，一幢古色古香的民宿门口，许多客人正排队登记入住。民宿经营户刘林芳大学毕业后原本在北京工作，听说家乡正以水旅融合发展古镇经济，便辞职回乡，在景区管委会指导下，将自家老屋改造成民宿，“我们能有这么好的生意，主要是靠着这条河，客人来这里住宿，最喜欢的就是到河边散散步、河里玩玩水。”
着眼把流域治理成果转化为经济效益，党建联盟围绕生态农业和文旅产业下功夫，因地制宜通过主题党日、党群议事会、群众坝坝会等，发动沿河群众参与共治，开展沿河游步道清洁、旅游设施维护、戏水河段危险排查等“护河行动”1500余次，带动1.3万人次参与涉旅河段管护。
党建联盟统筹协调，联动县文广旅局、景区管委会整合沿河文旅资源，以柳江古镇为核心，串联18公里生态廊道、5条乡村旅游线路，建成沿途配套景观节点、服务驿站、观景平台等设施，形成特色水利景观长廊和田园生态步道。通过“党员示范户+合作社”模式，发展生态种养、观光农业、民宿旅游等绿色产业，结合农业时令举办油菜花节、农民丰收节等特色活动，为游客提供多样化文旅体验，直接带动旅游收入2000余万元，惠及沿岸400余农户。
