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陈分新:时刻坚守为民初心

来源:当代陕西 发布时间:2019-12-13 09:54 作者:本刊记者 秦凯风

立足本职,当好代表。带领村上的人致富,和反映基层的老百姓心声,都需要时刻坚守一颗一心为民的初心。

看起来是两件毫不相干的职业,山沟里的村支书和人民大会堂里衣着光鲜的党代表,但对陈分新来说,本质是一样的。

不是只管好自己的一亩三分地,而是要时刻提醒自己肩上的责任。带领村上的人致富,和反映基层的老百姓心声,都需要时刻坚守初心——一心为民。

27年间,旬阳县王院村党支部书记陈分新,先后当选党的十六大、十九大代表,第十一届、十二届全国人大代表,16次走进人民大会堂。

党代表更需要细心和耐心

从村支书成为党代表,陈分新明显感受到的是,找他反映意见的老百姓多了,电话每天都很繁忙。“老百姓分不清党代表和人大代表,但老百姓知道你既然是代表,就可以帮助反映问题。和管好一个村一样,党代表更需要细心和耐心。”

在一次给外来参观学习的党员讲课过程中,陈分新发现党员们佩戴的党徽有圆形、椭圆形、菱形各式各样,五花八门。他将这一问题带到了党代会上,提出了关于统一党徽制作标准的建议,得到了中组部的高度重视,随后中组部发文统一党徽制作标准,规范党徽佩戴。

看到身边不少流动党员归属感不强,他又提出“强化两协组织建设,运用双向约束机制,加强流动党员管理”的建议。

十九大结束后,陈分新马不停蹄地奔走于多个乡镇和村组,为当地党员群众宣讲十九大精神。足迹遍及陕南的各个企业、学校、机关、社区、农村、部队等地方,累计宣讲65场次。

在旬阳县干部群众眼里,陈分新对十九大精神的宣讲语言平实、内容生动。而陈分新仍把这些归结于细心和责任,“每个行业都能在十九大报告中找到方向,不同的行业有不同的需求,宣讲时一定要注意对象。”

“提高履职能力,关键还是看自己。”陈分新认为,一个合格称职的党代表,不仅要了解身边的民情民意,了解所在地的地情、省情,更重要的是时刻了解国家的大政方针。

对于自己肩上的代表职责,陈分新从来不含糊。对国务院有关部门的复函,若有需要地方配合、建设、监管的内容,都复印若干份分送县环保、财政、规划、水利等部门,有时则当面询问群众和基层管理者是否满意,还有什么意见和建议。若群众不满意,就继续提建议,坚持不懈。

大步迈上乡村振兴之路

1992年以前,王院村不通水、不通电、不通路,自然条件落后闭塞,人均纯收入还不足300元。2018年,王院村人均收入达到1.5万元,成为“全国文明村”“全国先进基层党组织”。

27年,每一份荣誉背后,都凝聚着陈分新的汗水和心血。

2016年脱贫攻坚战打响后,他围绕美丽乡村建设,提出“支部强、产业兴、乡村美、农民富、民风好”的目标。

“现在的王院村很美,但来的人却很少,还是因为交通不便。”2018年,他带领村两委多方争取项目,对原5公里主干道进行提等升级,建设6米宽的柏油路。

推行“支部+X+贫困户”发展模式,组建联合、大风、棕兴等3个专业合作社,因户利导,全村86户贫困户全部加入合作社,按照“党支部引领、合作社搭台、村民主动参与”的生产经营模式,把村民聚焦在产业链上。陈分新说,农民富了,有了产业,才能吸引年轻人回到村上。

不满足于已有的成绩,现在的王院村,正在进行产业升级。1000亩的烟草园区已经建成收益,500亩的黄花园区,1000亩套种拐枣的油用牡丹园区也已建成。

“年轻人不喜欢脏乱差的工作环境,我们这些新的产业规划,就是考虑了以后年轻人的想法,让年轻人有回来的愿望和信心。”陈分新说,回来的人多了,就有了人气,乡村振兴才能再迈上一大步。

探索提升村域治理水平

在多年的工作实践中,陈分新探索总结出了“十指联动”工作法、“网格化”管理模式和“三诊”矛盾调处机制,有效破解了基层社会治理难题。

他创新了“党员联农户、村民代表联系选民”的“双联系带动、常态化议事、网格化管理、零距离服务”的管理服务新模式,建立了“代理家长式的贴心服务、理财式的亲情服务、保姆式的温馨服务”的三大服务体系,实现了服务群众全覆盖。

贫困户孙广秀双腿残疾,丈夫去世多年,要抚养两个孩子上学,生活异常艰难。他看在眼里、急在心里,每年争取一定资金帮扶发展生产,还在街上帮她租房,照管小儿子上学。贫困户王有香丈夫去世,孤儿寡母居住在三间危房。他多次上门做工作,最后找来施工队完成了房屋加固修缮。王有香逢人就说:“多亏陈书记,让我住上了安全房屋,他真是我们百姓的好书记呀!”

他积极推行网格长“自诊”,组长“坐诊”,村两委集体“会诊”的“三诊”矛盾纠纷排查化解工作法,综合运用“道德评议”“三力联调”等有效载体,成功调处了王某等4户林扒纠纷案、杜某等2户不履行赡养义务案,做到了“简易矛盾不出网格、小事不出组、大事不出村”。

立足本职,当好代表。一心为民的初心,几十年如一日的坚守,陈分新真正把人民放在了心上。

责任编辑:卫鲜红

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