“这个首席可不是谁都能当的，得进得了家门，坐得下板凳，拉得上家常，更得说话有人听，办事有人跟，群众信得过。”
女儿、妈妈、老师、大姐、书记……在铜川市王益区红旗街道红旗社区，李秋莲有着各种各样的身份。而网格化管理、“3+3+X”服务模式、智慧社区等这些“新名词”的创造者，同样也是李秋莲。
治理创新者
“下岗职工多，破屋烂路多，上厕所没地儿，治安状态差。”这是2002年，李秋莲刚来到红旗社区时的状况。
提高平安指数，成为李秋莲第一件要做的事。揣着亲手绘制的表格，挨家挨户走访辖区单位和居民，她用最“笨”的办法掌握了单位和每位住户的住房、收入、就业、子女就学等第一手资料。
情况熟悉后，李秋莲协调辖区单位设立门卫，家属楼选配楼长，组建了18人的社区专职治安巡逻队，开展24小时不间断地护楼、护院和治安巡逻，红旗社区的治安面貌明显有了改观。
可是，仅靠这些人，力量远远不够。李秋莲开始探索“分片包块”的网格化管理，以发动更多的居民参与社区治理，变被动服务为主动服务。
她把社区分为8个片，选出片长；根据单元，又划分出不同的居民小组，选出小组长；居民小组再按一定户数，设立党员志愿者和居民代表。72个信息员对应87栋楼，每栋居民楼的事都有人操心、过问和管理。
2012年，随着互联网的普及，李秋莲又思考着如何搭上信息化的快车，更好地为辖区居民群众服务。她找到软件开发组，说出了自己的想法。
2014年，红旗“智慧社区”系统成功推出。老百姓办老年证、领取老龄补贴等86项业务，都可在社区或者手机上办理，真正实现了用“信息跑路”代替“群众跑腿”。
先放身份证，再插入银行卡，不到2分钟，社区居民王俊田的困难证明就打印出来了。“这要是放到以前，我得跑上好几趟，还不一定办的下来。”最近，社区新引进了智慧自助机，居民既可以自己办业务，还可以量血压、阅读电子书。
主力提案人
2014年，作为中组部试点，铜川开始试行党代表任期制。年会制、提案制、党代表工作室等制度和平台的建设，让党代表有了多条履职通道。作为第31党代表小组的成员，李秋莲自然是履职主力。
离街道办不远有座山头，170多户居民生活于此。因为是土路，遇到有老人生病，急救车根本开不上来。
“虽说是市矿务局的家属楼，但在我们社区内，我就要管。”今年年初，李秋莲将修路的提议，带到了党代表小组的联席会议上。
“修，马上修！”同为党代表的矿务局局长当场拍板。
王益区老龄化程度达到18.8%，红旗社区也不例外，如何让老人们更幸福的生活，李秋莲一直挂在心上。
老人锻炼无场所，李秋莲就利用辖区2007年以来的单位联席会议制度，倡议社区内单位将篮球场、体育馆等资源向社会开放，实现资源共享。
经过协商，矿务局一中同意每天晚上从6点开始，定时对外开放。为表达谢意，李秋莲主动给进入学校的群众“约法三章”，去操场不能穿高跟鞋，去羽毛球馆不能带零食。
“我有书画特长，却苦于只能一个人在家写字作画，没人交流。”80岁的曹春元说。
针对这一情况，社区组织成立了书法协会。现在，曹春元每周都在社区教书法。每年春节，曹春元还带着老人们免费给居民写起了春联。“既能把祝福送给别人，也能发挥特长，再也没有了退休后的失落感。”曹春元说。
根据居民不同的兴趣爱好，李秋莲还组织了中老年合唱团、广场舞队、豫剧团等，“通过这些活动，把社区居民都凝聚起来，群众有事干，家庭矛盾也就少了。”
首席调解员
沿着漆水河向西，是热闹非凡的红旗街体育桥。桥上，冯某和李某各自吆喝，经营着自己的小摊，好不热情。
可就在三个月前，两人在桥上打了一架。争执不下，便找到了红旗街派出所。由于两人素有矛盾，调解陷入僵局。
李秋莲闻讯，三步并作两步跑到调解室，耐心听完原委。是李某挑起了事端，但冯某却叫了儿子出手相助，就为了争一个理，互不相让，愈演愈烈。
“一件事，当你觉得公平时，对方就觉得吃亏，当你觉得吃亏了，这件事就公平了。”这样的话，李秋莲东家讲完西家讲，一直讲了两周时间。
看李秋莲不达目的不罢休的劲儿，俩人慢慢松口了，毕竟是邻里乡亲，抬头不见低头见。李秋莲再趁热打铁，劝两人各退一步，纠纷顺利化解。一开始坚持不下的冯某，最后主动出了全部的医药费。
这是发生在红旗街道派出所“和为贵”调解室的一件小事。今年1月，红旗街道健全矛盾纠纷多元调解机制，创建了“和为贵”调解室，力求矛盾不上交、邻里更和谐。李秋莲被请来担任首席调解员。
“这个首席可不是谁都能当的，得进得了家门，坐得下板凳，拉得上家常，更得说话有人听，办事有人跟，群众信得过。”对此，党代表李秋莲颇有心得，“虽然来调解都是一些鸡毛蒜皮的小事，可处理不好容易引发大问题，评理也不是简单的‘和稀泥’，而是要从根子上解决问题。”
