党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面深化改革开放，开启了中国特色社会主义事业新的伟大征程，开创了中华民族繁荣昌盛新的伟大时代。陕西紧跟时代步伐，抓住新一轮西部大开发、共建“一带一路”等前所未有的历史机遇，夯实了发展基础，激发了发展活力，增添了发展动能，推动改革开放巨轮激流勇进。
陕西站在了新的历史起点上，习近平总书记的殷殷嘱托，追赶超越的科学定位和“五个扎实”的明确要求，为陕西发展指明了前进方向、提供了根本遵循。落实“五新”战略任务，加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济，让陕西迈出了以改革创新促高质量发展的铿锵脚步。
经济总量实现“大跨越”
十八大以来，我省坚持以提高经济发展质量和效益为中心积极应对新挑战，抢抓新机遇，持续深化改革，科学统筹稳增长促改革、调结构、惠民生、防风险，成功化解了各种挑战和矛盾走出了一条符合省情、特色鲜明、成就突出的发展之路，经济持续健康发展，经济总量实现“大跨越”。
全省GDP总量从全国第十七位提升至第十五位，在西部地区的位次由第三位提升至第二位，生产总值年均增长9.8%。全省各部门按照适应、把握、引领经济发展新常态的要求，大力优化产业结构，不断改善需求结构，着力推动供给侧结构性改革，积极推进新型城镇化，着力促进区域协调发展，经济结构调整加快，转型升级成效明显。在省委省政府“强关中、稳陕北、兴陕南”发展目标的统领下，关中、陕北、陕南区域差距不断缩小，实现均衡发展。作为具有显著科技创新优势和扎实科技创新基础的省份，我省不断加大研发投入，提高科技创新能力，培育壮大新动能，加快发展新产业，持续推进大众创业、万众创新，全社会的创新活力和创造潜能得到激发，新的经济增长点不断涌现，新旧动能有序转换。
全省持续扩大有效投资，着力加强基础产业建设，积极拓展基础设施建设空间，优化基础设施建设布局，一批关系国计民生的重大工程建设投产，保民生、补短板、增后劲的效应逐步显现，基础产业和基础设施保障能力显著提高。
进入新时代以来，扶贫的脚步逐渐加快。2015年11月，习近平总书记下达了消灭贫困决战令，一场没有硝烟的扶贫攻坚战悄然打响。陕西作为西部省份，贫困人口多，扶贫任务大，但在省委、省政府的领导下，广大党员干部，不辞辛劳，身先士卒，包村入户，带领群众脱贫致富，取得了可喜的成就，也涌现了许多感人的事迹。
全面深化改革稳步推进
十八大以来，我省深入推进全面深化改革，紧盯制约经济社会发展的难点和人民群众关心的热点问题，在重点领域和关键环节狠下功夫、集中攻坚，改革“四梁八柱”已基本确立，供给侧结构性改革进展顺利，政府职能加快转变，非行政许可审批全面取消，司法、国资国企改革不断深化，商事、社保、医药卫生等领域改革走在全国前列，有效释放了社会生产力和社会活力，推动全省各项事业持续走在上升通道。以优化提升营商环境为重点，持续深化“放管服”改革。
出台《陕西省优化营商环境条例》，实施《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018—2020年）》，深入开展“十大行动”，大力推行“互联网+政务服务”“多证合一”“一枚印章管审批”“最多跑一次”“一网通办”等，努力打通服务群众企业的“最后一公里”，全省营商环境得到较大改善。以提高国有经济竞争力为目标，全面推进国企国资改革。出台《进一步深化国有企业改革的实施意见》等“1+18”政策文件，完善国资监管体制，实施省属42户企业“一企一策”，国有企业剥离办社会职能“三供一业”分离移交工作走在全国前列，国资监管企业资产总额、所有者权益在各省地方国资排名第5位，利润总额排名第8位。
以实施创新驱动发展战略为抓手，大力推动军民、部省、央地融合，深入推进西安市全面创新改革试验，高标准建设西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区和杨凌“双创”示范基地，西北有色金属研究院、中科院西安光机所“一院一所”等模式在全省复制推广。构建协同创新、优势叠加、产学研用一体的融合创新机制，创新优势加快向发展优势转化。以制度建设贯穿全面从严治党全过程，不断完善党的建设制度体系。建立健全党政干部选任等机制，推行干部选拔任用全程记实制度，确保把好干部标准落到实处。
加强基层党建工作，探索构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”区域化社区党建新格局，选派驻村第一书记、党代表工作室等成为陕西党建品牌。深入推进纪检监察体制改革，省市县监察委员会全面建立，市县党政机关派驻纪检机构实现全覆盖，全面启动十三届省委第三轮巡视，风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态业已形成。
党的十八大以来，陕西教育事业开始进入高质量的发展阶段。2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合出台了《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》。在陕8所高校进入我国“双一流”建设高校及建设学科名单，其中西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学进入一流大学建设高校名单;西北大学、西安电子科技大学、长安大学、陕西师范大学、空军军医大学进入一流学科建设高校名单。这份名单是对40年来陕西教育事业发展的肯定，更是陕西教育的一张名片，陕西成为了名副其实的教育大省、教育强省。
对外开放跑出加速度
十八大以来，我省充分结合省情，发挥区位优势，积极深化对位开放，坚持“引进来”与“走出去”相结合，出台一系列促进贸易和投资增长的措施，坚持出口和进口、货物贸易和服务贸易、利用外资和对外投资协调发展，对外开放的深度和广度进一步扩展，开放型经济活力日趋增强。作为古丝绸之路的起点，亚欧大陆桥的重要枢纽，我省以加快发展“三个经济”为方向，主动融入“一带一路”建设。打造陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。自贸试验区首批18条制度创新成果在全省复制推广，全面落实外资准入负面清单管理模式，创新推进“货站前移”“舱单归并”等24项监管服务措施。
“长安号”中欧班列常态化运行，西安咸阳国际机场旅客吞吐量突破4000万人次，国内航线通达性以及快线数量居全国第2位。成功举办欧亚经济论坛、“一带一路”国际研讨会、G20妇女会议、G20农业部长会议等活动，新增友好省城关系22对，借助博鳌亚洲论坛、外交部陕西推介会等不断向世界全方位展示陕西新形象，我省在国家外交格局中的地位显著提高。
公共服务迈上新台阶
十八大以来，我省以“五大发展理念”为统领，在加快经济发展的同时，不断加大教育、文化、医疗、体育领域投入，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务运行机制，着力增强人民科学文化和健康素质，社会建设不断取得新进步，经济社会发展的协调性明显提高，三秦百姓获得感、幸福感、安全感不断增强。
积极推进教育公平和体制创新，居民受教育程度不断提高。普惠性幼儿园接近60%，义务教育基本均衡县数量居西部第1位，8所高校跻身国家“双一流”建设行列。完善城乡居民基本养老保险制度，推动大众创业、万众创新，城镇新增就业人数连续五年保持在43万人以上，城镇登记失业率持续控制在4%以下。加快医药卫生体制改革，健全分级诊疗制度，在全国率先实行城市公立医院药品和耗材“两票制”，实现省内异地就医直接结算。大力实施乡村振兴战略，深化“三权分置”改革实施，全省614.45万农户领到了土地承包经营权证，占家庭承包农户总数的97.22%，流转率提高到25.8%；全力打好脱贫攻坚战，深入实施产业脱贫、易地扶贫搬迁等八大工程，591.73万人实现脱贫，贫困发生率下降到7.54%。“三变”改革覆盖全省所有县(市、区)，涌现出的“党支部+合作社+‘三变’+贫困户”模式，壮大了村级集体经济，强化了基层党组织，也让贫困群众搭上发展的快车。
十九大上，习近平总书记提出，实施健康中国战略，不断完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。2017年，陕西省委、省政府积极响应中央号召，发布了《“健康陕西2030”规划纲要》，并成立了健康陕西建设工作委员会。当前，全省上下正在为奋力谱写新时代陕西卫生计生事业新篇章而努力奋斗。
以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，创新文化管理体制机制，繁荣发展文化事业和文化产业，健全公共文化服务体系，实现广播电视村村通、农村“两馆一院一站一室”两个全覆盖，建成8900多个标准化基层综合性文化服务中心，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要。
打好生态环境治理“主动仗”
十八大以来，我省认真贯彻“五位一体”总体布局，把生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，以绿色发展为引领，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，多措并举进行环境治理攻坚，加大环境治理力度，着力改善生态环境，全面节约和高效利用资源，构建生态安全屏障，主要污染物排放总量得到控制，资源节约型、环境友好型社会建设取得积极进展。坚决打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战，强力推进治污降霾“1+9”专项行动，统筹山水林田湖草系统治理，建立生态保护补偿机制，实施生态文明建设目标评价考核，划定7.9万平方公里生态保护红线。
坚持实施“治水兴陕”战略，锁定“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”目标，加快实施“关中留水、陕南防水、陕北引水”的区域方略，实现了由单纯治水向系统治水、刚性治水向柔性治水、部门管水向协同治水的转变。绿色环保的生产、生活方式在三秦大地上蔚然成风。
柔性治水有序实施，全面落实省市县乡四级河长制、湖长制，引汉济渭等重大水利工程加快建设，河流综合治理成效明显。造林步伐继续加快，五年累计造林3566万亩，治理沙化土地529.6万亩，全省国家湿地公园达到43处、总面积84.9万亩。2013年以来，全省空气质量优良天数增加、重污染天数减少，PM2.5和PM10下降。
截至2017年年底，全省累计拆改燃煤锅炉近2万台3.5万蒸吨。淘汰黄标车和老旧车56.25万辆；全省火电机组实施脱硫脱硝改造占总装机容量的97%和87%，关中地区30万千瓦及以上煤电机组提前2年完成超低排放改造任务。“百万亩森林”和“百万亩湿地”建设任务提前超额完成。
在“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”一系列强有力举措的推动下，全省空气质量改善明显。2017年，13个市（区）空气质量同比改善情况好于全国平均水平。其中，优良天数238.5天，同比增加8.3天，PM10同比下降8.0%，PM2.5同比下降8.1%。以西安为中心的关中城市群空气质量明显改善。全省主要河流水质持续改善，水质优良的国控断面比例由2010年的25%提高到“十二五”末的73.9%。土壤环境质量稳定向好，全国第一次土壤调查显示，陕西监测点位达标率为85.5％，高于全国平均1.6个百分点。
如今，从高山到平川，从天空到河流，从城市到乡村，地处黄土高原的陕西处处呈现出山青水秀、蓝天白云、满目皆绿的新景象。绿色，已经成为三秦大地最美的底色。2015年习近平总书记来陕视察时指出，陕西的生态环境保护不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系到全国生态环境大局。
当前，在习近平生态文明思想的科学指导下，陕西正在进行一场保护秦岭生态环境的有力行动。我们要不折不扣地认真落实习近平总书记重要批示指示精神，坚决彻底整治秦岭北麓违规建别墅问题，深刻汲取教训，知耻而后勇，像保护眼睛一样保护好秦岭，守护好国家生态安全屏障，真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。
“两会”工作创新亮点纷呈
党的十八大以来，省人大常委探索出20多项制度和实践创新成果，实现了多个省人大工作历史上的第一次，多项工作受到全国人大和省委的肯定。规范市县乡人大机构编制、加强基层政权建设等措施和重大改革举措、重大民生工程等重大事项分别被吸纳进入中央文件；地方立法、环保监督、财经和预算监督、侨务工作、加强县乡人大建设等经验在全国人大相关会议上作了大会交流； “两个联系”活动、“审议—询问—测评”联动监督机制等措施，被全国人大常委会向全国推广。
讨论决定重大事项实施意见、省人大代表约见国家机关工作人员暂行办法、人大代表建议办理先进单位评选等多项制度和实践创新引发全国关注。有北京、上海等20多个省级人大的领导同志来我省考察学习，2017年6月，时任中共中央政治常委、全国人大常委会委员长张德江来陕检查工作看望省人大干部时指出：“陕西省人大积极认真依法履职，在人大的各项工作中取得了显著成绩。”
党的十八大以来，陕西省政协不断完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，有效发挥了协商民主重要渠道作用。其中，从2012年至2017年，民革陕西委员会先后4次受全国政协邀请，分别参加“南水北调中线水源地水质保护问题”“加快转变政府职能，提高政府公信力”“健全现代农业科技推广体系”“依法行政，推进法治政府建设”专题座谈会并作专题发言。
省政协以弘扬中华文化、扩大经贸科技合作和旅游观光为纽带，坚持请进来与走出去相结合，积极发展与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的交流交往，形成了每年度的两岸共祭人文始祖轩辕黄帝活动、种植“炎黄子孙林”、海峡两岸教师论坛、陕港青年文化交流周、台湾青年学生夏令营等工作品牌。
筑起“法治陕西”制度大厦
党的十八大以来，我省积极加强基层民主法治建设，2017年7月，省委依法治省办、省民政厅、省司法厅在全省部署开展创建120个民主法治村（社区）工作，全省各市县精心组织，扎实推进，创建工作取得了阶段性成效。特别是今年以来，各地创建工作质量进一步提升，有力推进了基层民主法治建设和“法治陕西”建设进程。健全重大行政决策机制和政府法律顾问制度，建成法律服务中心（站、室）1.9万多个。司法便民利民改革、司法责任制改革、诉讼制度改革“三驾马车”齐头并进，新型司法管理体制和权力运行机制基本确立。建立守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进基层自治、法治、德治“三治”融合，公众安全感连续15年保持上升。
通过开展创建“民主法治示范村（社区）”活动，全省村（居）组织得到健全，民主建设制度不断完备，法治建设扎实有效，法制宣传广泛深入，社会治理和综合治理措施落实到位。社区干部依法办事，凡涉及群众利益的重大事项，在决策前都必须按照规定的程序向群众公告，广泛征求意见，变过去的“为民做主”为现在的“由民做主”，在基层社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
党的十八大以来，陕西在行政执法监督、审计监督、舆论监督等方面开展执法检查，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
同时，认真落实党政领导干部问责规定，全面推行执法人员执法责任制和责任追究制。对违法行政、枉法裁判、滥用职权、久拖不决、失职渎职等行为，依法追究有关领导和工作人员法律责任，让权力在阳光下运行。
打造“文化兴省”新名片
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加快构建现代公共文化服务体系纳入“四个全面”战略布局，明确提出到2020年公共文化服务体系基本建成，现代公共文化服务体系建设步入发展快车道。为了更好地以文化民、以文惠民，陕西坚持以标准化、均等化为目标，坚持政府主导、重心下移、共建共享，不断完善城乡公共文化服务体系，提高服务效能，丰富人民群众的精神文化生活，让人民群众拥有更多的文化获得感和幸福感。
在做好文化惠民的同时，拥有着灿烂历史文化的陕西，也让历史文化迸发出新鲜的活力。为了让“文化遗产融入现代生活”，甚至是“文化遗产滋养生活”，陕西省委、省政府做了大量实践工作，文化遗产从对人们生活无意地影响到主动进入规划设计，一条清晰的“文化遗产与现代生活互相滋养”的成长轨迹，已经在陕西各级党委的努力下形成。
习近平总书记提出，要努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。而陕西已经逐渐形成特色的文化遗产与社会生活的活性生态链。在将文化遗产融入生活的同时，陕西也未停下文化滋养人民生活的探索。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。”文化能振奋精神、凝聚力量，是打好脱贫攻坚战的有力支撑。陕西发挥积淀深厚的文化优势，将文化建设与脱贫攻坚紧密结合 ,推动文化产业与旅游、科技、体育等深度融合，拓展文化产业发展空间，确保广大群众享受文化建设的福祉。
2013年9月，习近平总书记在出访中亚时提出共建“丝绸之路经济带”。陕西省委、省政府以此为契机，通过在“一带一路”建设中发挥文化底蕴的优势，坚持文化先行，重塑亚欧文化交流机制，打造经济与文化双核创新驱动发展模式，让陕西在与更多国家的不断互联互通中，创造和释放更多、更新的“丝路红利”，陕西文化对外影响力不断扩大。
全面从严治党行稳致远
党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，强调全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
按照党的十八大部署，陕西持续深化党内集中性教育，坚持学习教育常态化，推动作风建设抓常抓长、落细落小。省十二次党代会以来，省委结合思想武装重点，弘扬延安精神，突出实践特色，接续推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一大批时代特色鲜明、工作业绩突出的先进集体和优秀个人。
党的十八大以来，陕西以年度目标责任考核为抓手，统筹党建考核、党性教育和党员管理等工作，充分发挥基层党组织的教育管理、服务保障等功能，使全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出新的活力。在建党95周年之际，省纪委、省监察厅机关党委被中共中央授予全国先进基层党组织的称号。
党的十九大立足党和国家事业发展全局，提出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。把党的纪律建设摆在更加突出位置,纳入新时代党的建设总体布局，作出深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的决定。
按照中央部署，陕西认真落实习近平总书记对陕西提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求，及时组建陕西省监察委员会，围绕履行管党治党责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》，转发《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》，把“两个责任”落实纳入全省年度目标责任考核，召开各市委书记、市纪委书记抓全面从严治党述职考评会，督促各级党组织落实主体责任，把从严治党落实到党的建设的方方面面。
在党的十九大指引下，陕西党的建设取得了显著的成效，全省基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，党组织的创造力、战斗力、凝聚力不断提升，党员干部的模范带头效应不断扩大，走在前、作表率成为新时代陕西党员的责任担当。
回顾既往，全省人民创新进取，砥砺奋进，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事、实事，综合实力显著提升，全面改革深入推进，文化建设成果丰硕，人民福祉明显增进，生态环境持续改善。陕西将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，继续前进，靶向施策，重点突破，凝聚起全省上下各个领域的磅礴力量，奏响三秦大地追赶超越发展最响亮激越的旋律！
