近年来，洋县针对镇村一级缺人才、县级部门人才交流不够等问题，在全县创新实施人才四大工程，走出了一条凝聚人才之智助力乡村振兴的好路子。
基础提升工程。在18个镇办设立人才服务中心，统筹人才培养、使用等各个环节，增强党组织对人才的政治引领。大力实施“三培两带工程”，即：把党员培养成农村实用人才、把优秀的实用人才培养成党员、把党员实用人才培养成村干部，让党员带头致富、带领群众致富。在条件成熟的人才服务中心设立人才党支部，在优秀人才、致富能手、返乡成功人士和退伍军人中发展党员，目前已累计从党员中培养实用人才1355名，优秀实用人才发展党员135名，把党员实用人才培养成村干部102名。
人才下乡工程。统筹涉农部门单位中高级以上技术职称人员和行业领军人才，组建专业化的人才服务团，定期到镇村田间地头、生产一线开展“拉网式”技能培训和技术服务活动。全县300余名涉农优秀人才组建农业、林业、文化等六大人才服务团，印发农村实用技术指导手册、资料3.8万余份，开展黑米、果蔬、魔芋等集中式产业扶贫技术培训60余场次，开展三变改革、合作社管理培训30余场次2900余人次，分散开展技术服务8700余户次，建成技术人才覆盖的集中连片黑米生产示范基地33个，培训致富带头人及贫困户2万余人。
头雁领航工程。先后从涉农系统技术人才、镇办优秀人才和拟晋升中高级职称专业技术人员中，择优遴选11名挂职科技扶贫副镇长（副主任），充实镇办人才工作力量，形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好态势。制订出台《挂职科技扶贫副镇长管理办法》，明确了挂职科技扶贫副镇长（副主任）培育产业发展示范村、示范带、示范点等目标任务，截至目前，共培育磨子桥镇一心村元胡种植、龙亭镇高家沟火锅辣椒种植、马畅镇有机稻米种植等产业村53个，培育龙亭镇镇江猕猴桃种植、柳山桃园、南部丘陵山区元胡水稻轮作等产业示范带35个，培育鸿源农业现代化滴灌管理猕猴桃、二龙村袋料香菇产业示范点60个。
产业联合工程。探索成立产业联合体大党委，打破行政地域区划界限，整合龙头企业、专业合作社、产业大户等优势资源，统筹推行产业相近、资源共享、风险同担的产业联合大党委，通过“联心、联产、联业、联股”方式，实现组织资源与经济资源的有效融合。目前全县已成立3个产业联合体大党委，整合15个农业龙头企业、614个专业合作社、18个市级以上现代农业园区，8400多个产业发展能人大户，共带动1.3万余户贫困户发展产业。其中成立的东联产业联合体大党委和洋县黑米产业联合体大党委，整合了2个村、8个企业和33个黑米产业基地，把乡土人才通过产业联合“捆绑”在一起，实现了“1+1>2”的叠加效应。
