如何带领群众大力发展致富产业，提高群众幸福 生活指数，推动乡村振兴在最基层落地开花，是摆在 农村基层党组织面前的重大课题。在咸阳市西北部的 一个偏远乡镇，就有一个因基层党支部作用发挥不充 分，导致村里各项工作滞后的村——彬州市韩家镇权 家桥村，经过软弱涣散集基层党组织中整顿，村党支 部建设取得长足进步，已经成为助推党员政治思想上 台阶、党性锻炼上水平和发挥先锋模范作用上档次的 坚强堡垒。
邀请相关专家开展技术培训
权家桥村距县城 25 公里，总面积 16 平方公里， 耕地 2987 亩。全村共 216 户 810 口人，党员 26 人， 流动党员 4 人。这个村也是有名的红色村，解放战争 时期，西府战役中著名的“权家桥阻击战”就发生在 这里，是咸阳市重点爱国主义教育基地。
2018 年 4 月，按照市委部署要求，在软弱涣散村 党基层组织集中排查时，权家桥村因班子不健全，工 作推进不力、信访矛盾突出和村级经济发展滞后等 3 方面问题被确定为软弱涣散党组织。
压实责任抓落实。在具体整顿 工作中从彬州市委组织部、韩家镇 党委到权家桥村，都拿出了具体措 施，市委书记亲自包联权家桥村的 整顿工作，并确定由市教育局选派 第一书记和驻村工作队驻村开展整 顿工作，市管党费列支 2 万元用于 整顿经费，韩家镇党委副书记具体 责任包抓工作。
配强头雁促引领。因为信访矛 盾突出，原任党支部书记辞职，留 在村里的党员又大多年老体弱，没 有合适的支部书记人选。为此，镇 村两级先后多次召开专题会议研究 党支部书记人选。一次党员会上有人提议，40 多岁的李会民在外经商，人能干且公道正派，是合适的支部书记人选。村里派 出党员代表、镇里派出包村干部多次上门做李会民和 其家人的思想工作，动员他回村带领大家共同致富。 功夫不负有心人，经过耐心细致的工作，李会民终于 下定决心回村任职，2019 年 4 月，经党员大会选举， 李会民当选村党支部书记。在省市提出“一肩挑”要 求后，权家桥村又进行了村委会主任选举，李会民当 选为村委会主任，实现了“一肩挑”。
传承文化聚合力。如何讲好红色故事，让权家桥 阻击战的故事成为权家桥村的精神底色，成为凝聚民 心的重要载体。村党支部充分利用彬州市开展的城乡 党组织“联建互促”活动的有利契机，邀请市教育局 相关专家就如何讲好“权家桥阻击战”的故事进行专 题培训。村里唯一的女党员何莲香带动该村 4 名老者 （平均年龄 80 岁）组织起义务宣讲小分队，为到这 里参访战斗遗址的各界人士讲述权家桥阻击战故事， 志愿当起红色记忆传承人。韩家镇党委一方面邀请专 业设计院现场勘查，进行前期设计，形成初步设计方 案；另一方面积极走访目睹或是听闻过战役的老者， 搜集、整理有关物件及视频影像资料。3 名党员发动 13 名群众代表参与权家桥红色革命教育基地建设，前 期准备工作正在有序推进。
化解矛盾促和谐。按照市委书记钟伟在权家桥村 调研时的要求，市级相关部门和镇村组成工作组对信 访人所反映的问题逐一进行了全面核查，并由镇党委 副书记会同包村干部、村干部、党员代表、群众代表 就信访人的问题核查结果进行答复，并就相关政策法 规进行深入讲解，积极协调信访部门争取相关帮扶政 策支持，使信访人心里积压多年的疙瘩被解开，当场 表示今后不再上访。
兑现承诺得民心。2019 年初，权家桥村按照“两 委提”（村“两委”提出项目方案）、“两会议”（党 员大会和村民代表会进行商议）、“两级审”（镇办 初审和部门复审）办法，确定年度村定镇管市统筹承 诺事项 3 项。在驻村干部和镇党委的协助下，村干部 争资金、跑项目。4.1 公里宽敞平整的通组路极大的方便了群众的出行，62 亩有机苹果示范园，246 亩花椒 园，提振了群众致富的精气神，发展壮大了村集体经 济。同时，充分利用市委“六进阵地”科技培训的优 势资源，邀请相关专家就种养殖技术进行专题培训， 争取政策补贴。目前，全村已有养猪大户 4 户，猪存 栏 215 头；养羊大户 3 户，羊存栏 100 只；养鸡大户 2 户，鸡存栏 4500 只，提起新一届村“两委”班子， 权家桥村的父老乡亲都竖起了大拇指。
党员带头作表率。权家桥村党支部对全村 26 名 党员特长进行再摸底，按照“你有所长、我有所需” 的思路，将党员分为矛盾调解员、种养技术帮带员、 就业信息收集员、环境卫生保护员、政策法规宣传员、治安巡逻员“六大员”。目前，退休老干部党员参与 化解邻里矛盾纠纷 12 起；3 名懂养殖技术的党员带动 贫困户 6 户，发展养猪 30 头、养羊 80 只、养牛 3 头，带动一般户养牛 12 头；有种植技术的党员带动一般户 栽植花椒 20 亩；在外务工党员带动一般户就业 14 人； 支部书记李会民吸引本村在外成功人士，成立注册云 雀谷农业科技有限公司，回乡创业，回报家乡，助力村级发展。
点 评
整顿软弱涣散基层党组织是巩固党的执政基 础的重要抓手，是一项系统的、长期的、复杂的、 全面的工程。治村之道关键在书记，实践证明， 党支部书记素质能力直接影响着党组织战斗力和 基层组织工作成效。我们常说，“村看村、户看 户、村民看干部”“干部带了头，群众有劲头”…… 必须把党支部书记培育作为一项长期工程，作为乡村振兴的首要任务来抓，切实为村级配好配强 党支部书记。同时，党员作为党的“肌体细胞”， 也是党的“活动主体”。最大限度调动广大党员 参与村级发展的积极性，才能形成头雁领航、群 雁齐飞壮美景观，真正让村集体发展在乡村振兴 中跑出“加速度”。
