村党支部召开组织生活会
“今年村里变化大，基础设施和村容村貌都有明 显改善，平时有啥事都张贴在公示栏上，党员和群众 都能看见，支部给大家做了看得见摸得着的好事儿。”在汉滨区流水镇香山村党员大会上，老党员张顺贵对 当前村党支部的各项工作赞不绝口。
香山村地处流水镇北部，距流水集镇约20公里，全村总面积 11.5 平方公里，辖 11 个村民小组，共 有 475 户 1529 人，贫困人口 121 户 386 人。全村共有
党员37人，其中女党员4名、男性党员34名， 平均年龄55岁， 35岁以下党员7人，60 岁及以上党员17人。2019年3月，因信访矛盾突出、带富能力不强等原因， 香山村党支部被列为软弱涣散党组织。
为了扭转这一局面，香山村党 支部狠抓班子队伍建设，规范村级 事务管理，积极发挥党员示范引领 作用，经过强有力整治，在村里形 成了一股强大的向心力，眼下全村 上下正谋划着进一步发展壮大集体 经济，从摆脱贫困向乡村振兴阔步 前进。
摆脱后进是全村党员的事
香山村原是乡政府所在地，伴随机构改革、撤乡 并镇、人员外流，香山村逐渐没落为一个高山上的“边 缘”村，地理位置偏僻、基础建设薄弱、整体发展滞 后等因素，直接导致了村民对村“两委”班子的不满，长期以来信访问题多，成为村党支部的一块“心病”。
“这样下去可不行！”在村党支部书记马金柱心里，既有不被群众认可的不甘，也有不得工作要领的不解，更多的是尽快解决群众信访问题、尽快摘掉后 进帽子的强烈期盼。
“得了病要找准根子、开好方子，才能药到病除， 整顿软弱涣散问题重点在于支部，关键还要看队伍。” 在整顿工作动员部署会上，镇党委书记陈钢态度坚决。
一方面，流水镇党委定下包抓责任人每周到村指 导工作不少于 1 次，每月为村上解决实际问题不少于 2 个的刚性要求。另一方面，村党支部以加强党员教 育管理和干部作风建设为突破口，大力推进党支部标 准化建设，充分凝聚思想共识和整顿工作合力。通过 开展大走访、大谈心，广泛征求党员群众意见建议， 累计走访党员群众 129 户，梳理意见建议 8 条，找到 了以“组织生活不正常、公示公开不民主、产业发展 不明晰”为主因的“病根子”，明确整顿措施 12 项。
村党支部严格按照《汉滨区村基层组织建设十 条规范》，利用已废弃的原香山小学，改建成总面积 435 平方米，布局合理、功能齐备的党群综合服务中心。“现在活动场地宽敞了，组织生活规范了，如果不能 早点甩掉后进的帽子，坐在这里开会都会脸红。后进 整顿人人有责，全体党员都不能拖后腿。”在香山村 软弱涣散党组织专项整治推进会上，党员曹德远说。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，香山村党支部持续抓实“三会一课”制度，实行支委班 子包抓联系流动党员机制，累计开展集中学习、交流 研讨 8 次，向 17 名流动党员邮寄了红色家书，村党支 部 37 名党员结合工作实际进行承诺，形成党员人人 争先，共同维护集体利益、支持支部工作的良好局面。
香山村茱萸将进入丰产期
公开透明换来信任与支持
“上级拨改投资金投在哪个项目上？”“近期低 保户有哪些调整？”“产业扶贫路总共花费多少钱？”在 9 月份的主题党日活动上，村“两委”干部向党员、 村民代表逐一解答第三季度村务财务公开情况。
“群众信访问题多，大多数是对我们的工作有误 会。”马金柱直言，在落实各项惠农政策上，尤其是 脱贫攻坚以来各项扶持项目上，由于政策宣传不到位、村务公开不及时、账务公示不明晰等因素，直接导致 了村民对村上工作的不信任、不理解，诱发了信访矛 盾问题。“现在，我们把村里的大小事情都严格按程 序进行公开公示，让工作清清白白，让群众心中有数。”
整顿工作开展以来，香山村在坚持“四议两公开” 工作法的基础上，持续加强对重点工作、重大决策、 重要支出的监督力度，在村内人居密集区域设置固定 宣传栏 3 个，及时宣传最新政策和工作要求，常态化开展党务、村务、财务公开。并探索建 立了反馈答疑机制，对村民关于公示内 容的疑惑问题，一律在党员、村民代表 会议上进行解释答复，坚决做到不留死 角、不存疑点。2019 年以来，累计进行 公开公示 9 期，召开党员、村民代表会 议 15 次，通报重要事项和财务支出 10 项。
“现在我们对惠农政策和村里的事 务一清二楚，对村干部办事也更加放心 了。”谈到村里的工作变化，村民马兴 保流露出满意的笑容。
公开透明的运行机制帮助村干部树立了威信，也赢得了村民的信任。在去年脱贫退出群众评议大会上，全村退出 104 户贫困户 获得全体村民代表一致表决通过，公示期间未出现一 例群众上访反映问题。
香山村地形
“支部 +”加出蝶变效应
“流水香炉山，茱萸满坡边，止了肚儿痛，忆苦 又思甜。”贫困户马金良口中传唱的小曲，是香山村 众多贫困户逐渐摆脱贫困的形象写照。
“地让公司流转了，每年不仅有 1000 多元的‘租 金’稳定收入，到地里干活每天还发 120 元的工资， 三五年投资回本后，还要按股分红嘞！”马金良是香 山村贫困户之一，年过六旬的他只能依靠房前屋后几 亩薄地维持生计，给他的生活带来转机的正是他口中 提到的汉水中药材科技公司。
为了打破山大人稀、坡陡沟深、闭塞偏僻的资源 限制，香山村党支部大力实施“支部 +X+ 贫困户”机制，通过农村人才“回引”机制，采取落实政策鼓励、乡 情感召等措施，“回引”流水籍在外成功人士返乡创业， 组建龙头企业、领办合作社，带动发展集体经济。
汉水中药材科技公司一期投建的 500 亩茱萸园区， 共吸纳带动香山村及周边贫困户 143 户，预计园区 2-3 年后进入丰产期，可收 40 万公斤“干货”，保守估 计产值将达 800 万元。同时，香山村紧盯年度脱贫任务，坚持长短结合的产业发展路径，在上级帮扶部门的支 持帮助下，建造 200 ㎡智能温室和 100 ㎡光伏发电板， 成立养牛合作社 1 个，养牛存栏 100 头，带贫困户 38 户， 实现辖区内贫困户帮扶产业全覆盖。
整顿工作开展以来，香山村聚焦加强村级干部队 伍建设，注重在返乡大学生、农村致富带头人中发展 党员，确定预备党员 1 名、培养积极分子 3 名；挑选 经验丰富的老同志对年轻干部实施“传帮带”，培养 村级后备干部 3 人；成立香山村集体经济合作社， 由村党支部书记兼任合作社负责人，强化村党组织 在发展壮大村级集体经济中的领导核心地位，为村 级干部队伍有序接替、集体经济持续壮大不断注入 活力动能。
点 评
香山村党支部坚持“聚精会神抓党建，一心 一意谋发展”，带领村“两委”班子，锐意改革、 开拓进取、真抓实干，以基层党组织标准化建设 为主线，坚持密切联系群众的优良作风，大力实 施“支部 +X+ 贫困户”的工作机制，从提高农民 增收入手，把一个贫穷落后村变成了富裕文明和 谐、充满生机活力的新农村，为打赢脱贫攻坚战 提供了坚强的组织保证。
