2019 年国庆节刚过，佳县驻金明寺镇柏树墕村第 一书记马翔伟收到一份特殊的礼物：柏树墕村“两委”一班人将一面“扶贫济困解民忧，心系群众办实事” 的红底金字锦旗和一封手书感谢信。
“没有马书记的倾情相助和大力支持，柏树墕村 到现在还停留在软弱涣散的层面，不会有现在这样大的变化！”村支书张树鹏激动地说。
2019年3月，按照县委软弱涣散村党组织整顿的 工作安排，县招生办副主任马翔伟主动请缨担任第一书记，带着铺盖卷进驻柏树墕村。
马翔伟 ( 左二）入户排查“两不愁、三保障”
柏树墕村总土地面积 5 . 8 平方公里，耕地面积 1110 亩，全村有 8 个村民小组，155 户 526 人，党员 20 人，以种植谷子、玉米、土豆为主导产业。2018 年人均纯 收入8300 元。
2017 年村级换届以来，村“两委”班子内部矛盾 突出，派性复杂，遗留问题多，上访现象不断，发展 严重滞后，各项工作几近瘫痪。
从“相互拆台”到“握手言和”
进村第一天，迎接马翔伟的是村书记和村主任在 他面前的冷眼相视，背后相互拆台 告状。村民们调侃着说，他们村近 年没见什么项目，见的最多的是纪检干部。
马翔伟虽未曾干过农村工作， 但他从小在农村长大，且深受“老 支书”父亲的影响，对农村工作一 点也不陌生。
“班子建不硬，村书记、主任 揉不到一块，党组织整建就是句空话。”
打那之后，马翔伟今天到村支 书家溜溜，明天到村主任家串串， 时不时还走走他们共同的关系户。 当然，谈得最多的还是村里的事， 他从家族、风俗、情理、法律角度分别打劝两个不搭火的“头儿”：“你们之间闹事， 害的是自己和全村老百姓。”他的话刺痛两位“头儿” 的心。
柏树墕村地形地貌
经马翔伟“软磨硬撕”，“头儿”关系似乎有所缓和。 两个月后，他趁热打铁，对村支书说，你是主任的小辈， 首先得低个头，不会失面子的。当村书记面对主任一声“二叔”叫响后，马翔伟笑了，村主任、书记也笑了， 全体村民也都幸福地笑了......
9 月份，推进“一肩挑”工作时，马翔伟对村主任说， 你侄儿给足你面子了，这次该把老辈的姿态拿出来。 “马书记，我听你的，让树鹏来干，我支持他。”一 个看似“老大难”的问题，被马翔伟简单轻松地解决了。
不久，全村人终于坐到了一块，两年未评的低保 开始了评议，16 户老弱病残户享受到了久违的政策实 惠。工作局面彻底打开了，一个团结凝聚战斗的班子 展现在大家眼前。
跑项目 办实事
班子建强后，马翔伟思谋着为群众办点实事，结 合自身业务职能，积极争取项目和资金。
村委会办公室年久失修，设施陈旧，马翔伟积极 协调县委组织部、教育和体育局对口帮扶单位长安大 学理工学院，争取到阵地建设资金 5.7 万元，对村委 会 3 孔窑洞进行了外墙粉刷，内墙装潢，配齐了电脑、打印机等设施。协调长安大学理工学院师生，在暑假 时和本村留守儿童、困难家庭儿童，一同开展“大手 拉小手”的暑期帮教活动。
11 月中旬，理工学院党委姜书记一行 7 人到村看 望慰问困难群众和老党员。同时，针对该村产业发展 召开了座谈会。
马翔伟和县图书馆协调，争取到 4 个书柜，2 万余册图书，丰富了村民群众的文化生活，并通过阅读科技图书学会了实用技术。柏树 墕村一直没有村卫生室，村民看 病难、买药难，马翔伟和县卫健 局沟通，争取到 8.5 万元专项资金，维修了原学校 4 孔窑洞，并配齐 配足了诊疗、治疗以及药品设施， 村卫生室的建成投用大大方便了 群众就近看病。针对村里移动信 号弱，通讯不便的问题，马翔伟 在县移动公司争取到信号塔一架，目前正在实施，2019 年底已投入使用。
抓党建 建制度
与此同时，马翔伟和“两委”一班人，通过抓党 建提升村级组织服务能力，依靠制度管人管事，规范 各项工作。
抓好班子成员的教育培训。安排村支书、村主任、 监委主任等 6 名班子成员，参加县乡组织的村干部轮 训、红色教育、党的十九届四中全会精神学习等培训 9 批次。利用远程教育站点设备，加强对党员干部的 培训。通过各类培训，不但提高了党员干部的思想政 治素质，开阔了眼界，还使 3 名党员学会了 1-2 门实 用技术，找到了致富的门路。同时，做好后备干部储 备工作，努力把青年党员培养成为致富能手，把致富 能手培养成为党员干部。目前，已培养后备干部 2 人。
完善各类规章制度，重点健全完善了以“三会一 课”、党员评议、 党风廉政建设责任制为主的基层党 组织工作生活制度；以村民会议和村民代表会议为主 要形式的民主决策制度；以村民自治、民主理财、村 规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度；以勤 廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向党 员群众报告工作为主要内容的民主监督制度。通过健 全管理机制，规范村组干部的行为，改善党群干群关 系，使村民对村党组织的满意率明显提高。
村干部入户征求党员群众意见
“整顿工作就像点穴治病，只有扎对了穴位，才 能针到病除。”如今，马翔伟虽然结束了任期，但他 仍然关注着柏树墕村的发展，谋划着村里的项目。他 计划全面推进整村高标准农田改造，整合土地资源， 在提质增收增效上下功夫，不断提高农产品质量，推 进农业产业化进程，实现村集体经济全面提升。
点 评
柏树墕村的经验说明，教育引导、化解矛盾、 消除内耗等方式，可以使一个村党组织变软为硬、 变弱为强，变涣散为团结；通过提升公共服务水平，解决群众热点焦点问题，想群众之所想，急群众 之所急，紧扣百姓生产生活需求，给群众带来看 得见、摸得着的好处，就能不断地以解决问题的 成效取信于民；通过抓实基层党组织建设，完善 各项制度，落实群众的知情权、参与权、决策权 和监督权，就能有效融洽干群间的关系，切实提 升村党组织的组织力和号召力，激活农村发展的 “一池春水”。
