曹新庄村隶属于杨凌示范区杨陵区杨 陵街道办，位于杨陵街道办以北 2 公里的 杨临路和杨扶路交叉处。全村有 6 个村民 小组，492 户 2087 人。全村经济主要以猕 猴桃种植和劳动力外出务工为主。目前， 曹新庄村有党员 64 名，村党支部有支部委员5名。
软弱涣散村级党组织专项整顿之前， 曹新庄村存在的涉黑涉恶团伙，“两委” 班子凝聚力战斗力不强，党组织核心作用 发挥不足等问题比较突出。以村民郭小雷 为首的涉恶团伙自 2017 年以来强揽工程、 破坏公共秩序、殴打村干部，涉嫌刑事犯 罪；党支部书记为涉恶团伙提供便利条件、纵容涉恶团伙实施违法行为，违反廉洁纪律、工作纪律，党支部政治核心作用发挥不充分；“四 议两公开”等基本制度执行不严，村内重大事项、重 点项目由党支部书记一人说了算，村民监督委员会不 愿监督，不敢监督，村务公开民主监督管理流于形式。
针对存在问题，杨陵区委坚持采取“四个一”工 作法，凝聚工作合力，制定针对性措施，动真碰硬整改，强化班子建设，加强制度落实，提高村民自治水平， 彻底扭转了曹新庄村的软弱涣散。
村民投票选举
高度重视，强化组织领导。杨陵区委安排区委副书记包联整顿，李台街道党工委书记包抓整顿，选派科级干部担任第一书记蹲点，杨陵街道党工委成立软 弱涣散村级党组织专项整顿领导小组，建立“月专题 会议”制度，每月对曹新庄村软弱涣散基层党组织整 顿工作进行专题研究，及时解决问题，建立问题整改 清单，实行专人负责，动态销号管理。
精心部署，做实做细工作。治病首先找准症结。 曹新庄村党支部在自查剖析基础上，通过召开党员和 村民代表会议、走访入户、发放调查问卷等多种方式，广泛征求意见建议，全面了解情况，认真检视问题， 分析原因。针对症结开出对症的药方，对于查摆的问题，“两委”班子进行了详细的讨论，明确了整顿目 标任务，时间步骤，细化工作措施，逐条明确整改措 施和责任人，夯实整顿责任，实现台账管理。
曹新庄村的猕猴桃即将成熟
精准发力，集中进行整治。针对曹新庄村支部书 记违犯纪律，支部班子政治核心作用发挥不强问题， 街道党工委严格落实资格联审制度，对村“两委”班 子成员的违纪违法情况、个人征信情况进行全面排查。对工作意愿低、时间精力不足、无法胜任的村“两委” 主要干部要求提出辞职，对愿意继续任职的，告诫要 切实转变作风、认真履职，净化了“两委”干部队伍。 认真谋划“两委”班子补选工作，严格按照组织程序， 实现了“一肩挑”。街道党工委书记亲自与“两委” 班子成员谈心谈话，要求其做好其余村干部及群众思 想工作，及时消除受处理村干部造成的影响。同时对 曹新庄村支部队伍状况进行分析，研判“两委”班子 运行情况，走访党员群众，了解支部书记抓班子、带 队伍、促乡村振兴能力素质情况，倒逼两委班子认真 履职尽责、主动担当作为。
针对基本制度执行不严的问题，村党支部严格履 行“三会一课”“四议两公开”制度，重大项目开展 实施必须召开党员大会并邀请村民代表参会。主动邀 请街道办包抓班子成员参与村务管理，村内大额财务支出、重要工程项目、党员积分制管理等事项严格按 照村务、党务公开有关制度，每月定期公开，接受村民监督。
针对村民监督委员会不愿监督，不敢监督的问题， 杨陵街道党工委及时调整包抓站所，安排街道纪工委 联系包抓，对村务监督委员会成员进行专题培训，强 化责任意识，提升履职能力。同时结合“不忘初心、 牢记使命”主题教育，引导党员干部认真对照《党章》 《准则》《条例》，全面查找自身存在问题，深刻剖 析思想原因，教育党员扎实履行义务，引导干部切实 履行职责，坚决抵制“老好人”思想，敢于揭露违纪 违法问题，强化监督意识，提升监督水平。
针对村内存在涉恶团伙的问题，曹新庄村党支部 结合扫黑除恶强大态势，联合区级部门举办了“重拳 出击扫黑除恶依法严惩违法犯罪”文艺演出活动，引 导群众提高自身的法律意识和参与村务管理意识。对 无业人群实行包抓联系制度，定期一对一进行走访谈 话，掌握思想动态，教育其通过合法途径，依法依规 获取酬劳。结合普法教育计划，积极联系法律部门以 及法律专业人士，开展“三官一律”进村网格化，深 入开展村民自治法规宣传教育活动，提高村民自身的 法律意识和维权意识。
点 评
基层治理应当秉持调查问题要深入、制定方案 要具体、集中整治要彻底的清晰思路，要下大力气、下真功夫，敢于动真碰硬，持续深入开展工作。越 是困难的问题，基层党组织越要挺在前面，既要统 筹谋划，又要落细落实，充分调动各方力量，发挥 群众力量，才能保证各项问题整改彻底有效。
作风是一种精神状态，也是一种工作标准；作 风是抓出来的，更是带出来的，“村看村、户看户、村民看干部”。要充分发挥支部书记的“头雁”作用， 书记要坚持带好头、做好表率、做好示范，坚持要 求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的， 自己坚决不做，带动班子和全村人民发展致富。
