围绕“建设基地、培育主体、带动农户、推 广科技、宣传品牌”五个环节，牵头制定木耳 产业规划和扶持政策，创新推行“借袋还耳、 借棚还耳”利益链接模式，带动全县60%以上的 贫困人口稳定增收。2020年2月，这一模式被国 务院扶贫办列入全国十大产业扶贫案例进行推 广。
脱贫攻坚战打响后，柞水县坚持“生态立 县、产业富民”理念，在谢俊锋探索建议下， 县上立足域情实际，依托资源优势，把木耳产 业作为全县脱贫攻坚的主导产业。
谢俊锋牵头制定产业规划和扶持政策，培育 新型经营主体，创新“两借两还”利益联结模 式，健全完善风险防范保障机制，柞水木耳形 成了从菌种研发、菌包生产、精深加工、销售 终端、仓储物流、废弃菌包利用到信息服务的 全产业链条，成为当地脱贫攻坚关键支撑。
如今，柞水全县受益于木耳产业发展、实现 稳定增收的贫困户达到6944户,占全县贫困人口 总数的67.7%以上。
“培植”木耳产业
5年前，柞水县有贫困群众13644户42878 人，贫困发生率高达44.04%，脱贫攻坚任务艰 巨。
把什么作为脱贫攻坚的主导产业，是一个非 常重要而且关键的问题。柞水也曾提出、发展 过不少产业，但最终成效不明显。
谢俊锋主动扛起重担，与干部群众一次次促 膝交谈，与专家学者一次次研究论证，组织部 门及技术人员一次次外出考察学习，一张蓝图 在他心里逐渐清晰起来—— 柞水是木耳最佳适 生区，群众有种植木耳的习惯，柞水木耳形好肉厚、营养丰富、市场紧俏，且获国家地理标 志证明商标。在他的建议下，县委县政府结合 南水北调水源涵养区限制开发的实际，最终选 定木耳作为全县脱贫攻坚主导产业，并确定由 谢俊锋主抓推进。
谢俊锋（左四）在小岭镇金米村检查木耳大棚建设
在柞水木耳发展初期，个别干部群众的质疑，产量的问题、质量的问题、销售的问题、 收益的问题始终是萦绕在人们心中一个疙瘩。
为打消干部群众顾虑，他一次又一次召开座 谈会，耐心解释算细账：“在柞水这样的地方 种植玉米或小麦等作物，平均亩产800斤就算高 的了，按照1元/斤的收购价格，每亩地收入也就800元，再除去整地、施肥、收割等成本，一 亩地挣不了400元。1亩地大棚可以种植3万袋木 耳，一年采两季，一季采五六茬，一年能挣4万 多元。”
为了推进小岭镇金米产业园木耳智能大棚 建设，谢俊锋1月间4次给村民开会，流转土地 300亩，52个大棚和17760平方米连栋膜大棚拔 地而起，为全县木耳产业发展带了好头。曾经 因土地被流转而在背后大骂的村民，现在满心 感激。
几年时间，谢俊锋走遍柞水的山山水水， 每个村落都留下了他忙碌的身影。“是谢县长 让我们由种玉米变成了种木耳，由木耳种植的 ‘门外汉’变成了掌握技术的‘土专家’，由 亩收入不足千元变成了上万元。俺们脱贫致富 奔小康的底气更足了!”
谢 俊 锋 渐 渐 成 为 群 众 熟 知 的 “ 木 耳 县 长”。
发展步入“快车道”
现年57岁的邓本凤，家住下梁镇金盆村， 儿子邹洁腿有残疾，很难就业。在谢俊锋引荐 下，就近进入中博公司在村里建的木耳菌包厂 工作，1个月能挣到3500块钱的工资。丈夫虽然 身体不好，但旺季也能来中博公司打零工，加 上自己在中博做保洁1500元月薪，一家人脱了 贫，日子越过越有盼头。
中博公司，是谢俊锋积极协调引进的龙头 企业。为做强做优木耳产业，培育多种形式的 承接主体，谢俊锋反复与陕西中博投资控股有 限公司协商沟通，在柞水新成立陕西中博农业 科技发展有限公司，公司累计投资3亿多元，形 成以西川流域为核心、辐射带动全县木耳产业 发展格局。
木耳产业的规模扩张，资金是保障。为解决 资金瓶颈，谢俊锋积极协调、统筹整合扶贫专 项资金等涉农资金3.65亿元，撬动社会资金1亿 余元，投向木耳产业，相继实施木耳小镇、木 耳博物馆、木耳大数据中心等项目，建成金 米 、 西 川 等 4 4 个 木 耳 产 业 基 地 ， 木 耳 大 棚 1500余个。
为确保木耳产业健康持续发展，经谢俊锋提 议，县上组建成立旅投、扶投、科投、林投4家 国有企业，每家分别负责建设1条年生产能力 2000万袋的木耳菌包生产线，全程化为木耳产 业发展提供加工、仓储、销售、废料回收等服务。
如今，柞水县共成功引进非公企业35家，发 展专业合作社303家、家庭农场40家。
招好企业、建好基地是基础，带贫益贫、促 农增收是关键。
经过实践，“借袋还耳”“借棚还耳”的 “两借两还”利益链接方式，开始在柞水推 广。
各村根据本村“借袋”户的菌袋需求量，由 村集体经济组织与企业签订借袋合同，“借 袋”户与村集体经济组织签订“借袋还耳”合 同，每季木耳采摘结束后，农户将成品木耳上 交村集体统一销售，村集体经济组织将销售资 金扣除借袋成本后返还贫困群众，贫困户无需 资金就能参与发展木耳产业。
小岭镇金米村贫困户肖青松早年一直辗转各 地打工，收入不稳定，2019年底，村上建成智 能联动大棚，他回乡承包了2个大棚3万多袋菌 包，还主动帮助两户贫困户承包木耳大棚，户 均增收4万元左右。今年，金米村群众争先恐后 加入进来，村上的木耳产业也越来越兴旺。
目前，全县4200多户贫困群众通过“借袋 还耳”“借棚还耳”等方式捆绑在木耳产业链 上，户均增收5000余元。
给木耳“上保险”
步入柞水现代农业产业园的智能连栋大棚， 顿觉耳目一新：依据农业生产智能化系统实时 显示木耳生产棚内外温度、湿度、PM2.5、风向 等生产关键因素的优势，可根据实时数据电脑 分析，自动控制通风、遮阳、喷水等环节，实 现了大棚操作的实时化、智能化。
智能连栋大棚吊袋生产技术是目前最先进的 木耳栽种技术，得益于谢俊锋抢抓科技部定点 帮扶机遇，采取“三联三帮三带”科技扶贫方 式，引进建立了李玉院士工作站，建成了木耳 大数据中心、木耳研发中心、木耳博物馆，培 育研发了多种适生木耳原种，建成了木耳深加 工产品研发基地，开发出木耳脆片、木耳冰激 凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多种市场畅销 的新产品，全面提升柞水木耳的产品附加值和 市场竞争力。
这些也同时降低了木耳产业风险。此外， 谢俊锋大力推广“木耳保险”，建立快速理赔 机制，确保群众产业发展利益不受损、能增 收；与高校和科研院所密切合作，聘请5名东 北专业技术员，选聘10名木耳技术专干，设 立 3 8 名 木 耳 公 益 专 岗 ， 组 建 1 5 个 技 术 指 导 组，为木耳产业发展提供技术支撑；利用木 屑、果枝加工菌包，坚决不碰生态红线，引进 深圳宇峰生物颗粒有限公司，建设废旧菌包循 环再利用项目，实现资源重复利用，保护生态 环境。
电商企业员工在网上直播卖木耳 梁爱平/摄
创新木耳产品市场营销方式，同样可以减少木耳积压风险。谢俊锋坚持“广推介”与“建 网络”并重，“线上”“线下”同发力，发展 各类电商平台81个，促进柞水木耳上网、入 市、销全国；坚持“大屏幕”与“大舞台”并 重，登上香港“创科博览2018”展台，被评为 全国10大产业扶贫案例，被列入2019年第一批 全国特优新农产品名录；坚持“生产端”与 “消费端”并重，研发木耳系列产品，开发木耳宴，举办木耳节会，建设以木耳为主题的西 川木耳文旅小镇，柞水木耳文化、品牌价值不断彰显。
如今，柞水累计发展木耳1.58亿袋，生产干 木耳7000余吨，实现总产值5亿多元。受益于木 耳产业，柞水全县累计实现51个贫困村出列、 13406户42088人稳定脱贫，贫困发生率由 44.04%降至0.91%。
