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加快人才强省建设步伐

来源:陕西党建网 发布时间:2022-09-21 09:38 作者:本刊记者 杜深华

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激发人才新活力,释放科创新动能。

9月8日,省委人才工作会议在西安召开。省委书记刘国中出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述,全面贯彻中央人才工作会议精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,进一步加快人才强省建设步伐,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

让各方英才聪明才智竞相涌流

近年来,陕西深入实施人才强省战略,毫不动摇坚持党管人才原则,持续推进人才发展体制机制改革,全方位培养引进用好人才,用心用情营造良好人才生态,人才创新创业活力充分显现,为高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。

——人才资源数量质量大幅提升。人才资源总量达到600多万人,拥有“两院”院士72人,高层次人才集聚效应凸显。

——干事创业平台更加广阔。大力建设秦创原创新驱动平台,国家级科技创新园区平台达到400多家,企业、高校、科研院所、军工单位协同创新机制不断完善,人才创新创业的空间越来越宽广,强劲释放人才“西引力”。

——创新成绩单愈发亮眼。“十三五”期间,全省创新驱动发展步伐加快,高技术产业、战略性新兴产业年均增长16.5%和11.1%。

全省上下把人才工作作为“一把手”工程,举全省之力吸引汇聚八方英才。

在人才投入上——

2012年起,每年设立2亿元的省高层次创新创业人才工程专项资金,2019年开始将专项资金提高到4亿元。各市(区)分别设立1000万元至6000万元的人才发展专项资金。

在政策优化上——

从深化人才发展体制机制改革到激发人才创新创造创业活力,从引导人才向基层流动到加强人才工作推进秦创原建设,人才政策因时而变、不断优化,涵盖人才引进、培养、使用、流动、评价、激励各方面,极大地激发了人才干事创业热情。

在考核权重上——

将人才工作作为各市(区)、省级部门单位年度目标责任考核重要内容,将人才工作纳入抓基层党建工作述职评议考核,激励党员干部在人才工作中担当作为。

在人才计划上——

集中实施省高层次人才引进计划、省“特支计划”、“三秦学者”创新团队计划、“三秦工匠计划”四大省级人才计划。“十三五”期间,全省新增“长江学者”特聘教授57名、享受国务院特殊津贴专家202名;引进支持1600多名高层次创新创业领军人才。

……

人才发展政策体系和机制条件不断优化升级,让更多人才“走进来”“留下来”,在三秦大地生根发芽、茁壮成长,推动高质量发展行稳致远。

特别是,2021年3月,秦创原创新驱动平台建设启动以来,陕西全力打造一流的全要素人才发展生态——

成立秦创原人才大市场,布局人才交流、创业、服务、展示中心;建设西安(秦创原)国际人才港,布局高端人才公寓、创业街区,打造具有科技感的开放社区,实现国际人才入港、重大项目落地;组建西咸新区人才集团有限公司,促进人才、服务、资本、产业等要素充分融合、高效配置,实现人才集约式服务管理。

充分释放人才活力,持续增强人才引力。我省推出诚意满满的“政策包”,给人才吃下“定心丸”——

出台实施意见,明晰加强人才工作推进秦创原建设的具体路径,支持秦创原总窗口创建省级人才发展改革试验区;加大省级重大人才计划支持力度,增设秦创原人才引进专项、产业领军人才专项;支持企业、高校、科研院所及各市高新区依托秦创原总平台引进培养高层次人才等。

人才最看重的,是事业平台和发展空间。陕西在推进秦创原建设中,努力搭建高水平干事创业平台。国家重点实验室、国家工程研究中心、院士工作室、博士后创新基地等科研资源加速汇聚……各类科创平台如雨后春笋般涌现。加快建设秦创原“三器”示范样板,完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”创业孵化链条。2021年,全省新建省级以上孵化载体60个。

先筑巢,后引凤。众多高端科创平台和不断优化的创新创业支持体系,让人才引力与人才红利持续释放。随着转化平台的全方位打通,一项项科技成果加速落地。2021年,全省技术合同交易额再创新高,达到2343.44亿元。

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加快建设

支撑高质量发展的人才队伍

党的十八大以来,习近平总书记高度重视人才工作,提出一系列新理念新战略新举措,为做好新时代人才工作提供了根本遵循。在省委人才工作会议上,刘国中指出,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述,坚决落实党中央关于加快建设人才强国的决策部署和习近平总书记关于“大力弘扬西迁精神”“努力培养更多一流人才”“促进科技、金融、产业、人才有机结合”等重要指示要求,下气力加强人才工作,在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取更加有力举措,推动陕西新时代人才工作迈出新步伐。

刘国中强调,要坚持“四个面向”,加快建设支撑高质量发展的人才队伍。在重大科技任务担纲领衔者中大力培养使用战略科学家,聚焦“卡脖子”关键核心技术领域打造一流科技领军人才和创新团队。不断壮大青年科技人才队伍,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有利的支持,各类人才培养引进计划要向青年人才倾斜,重视解决青年人才面临的实际困难,支持青年人才在科技创新中挑大梁、当主角。对标全省重大产业布局培养大批卓越工程师,探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制,实行校企“双导师制”,推动工程技术人才培养和生产实践紧密结合。培养更多高技能人才,推广“订单式”培养,推进企业新型学徒制,贯通技能人才成长通道和发展路径,提高全社会对技能人才的认可认同。

刘国中指出,要牢固树立人才自主培养理念,把人才培养质量和能力作为评价各级各类高校特别是“双一流”大学的核心指标,源源不断培养造就大批优秀人才。全面加强基础学科建设,加快布局一批数学、物理、化学、生物等基础学科人才培养基地,更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育,积极培养基础学科拔尖学生、拔尖人才。优化人才培养结构,抓好新工科、新医科、新农科、新文科建设推动高校学科“大交叉”,组建“大团队”开展科技攻关,培养高水平复合型人才;要培养造就大批哲学社会科学、文学艺术等领域优秀人才,加快培养以高素质农民为主体的乡村振兴人才,培养一批熟悉国际事务特别是“一带一路”沿线国家情况的涉外人才;要加快构建创新联合体,强化促进企业创新的政策导向,加强对人才和研发投入等指标的考核力度,不断提升企业承载科技创新人才能力;要做强平台、创新方式,坚持内外结合,进一步扩大人才对外开放,让更多智慧资源、创新要素为我所用。 

充分激发各类人才创新创造活力

刘国中强调,要深化人才发展体制机制改革,坚持破立并举,着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题,加快形成有利于人才发展的良好环境,让各类人才的创新创造活力竞相迸发。向用人主体充分授权,在职称评定、项目评审、岗位聘用、薪酬分配等方面赋予用人单位更大自主权;积极为人才松绑,遵循人才成长规律和科研规律,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才;完善人才评价机制,改进和创新人才评价方式,坚持业内、市场、社会多元评价并举,科学设置人才评价周期,畅通人才评价渠道,促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接,切实提高人才评价的精准性、科学性,扎实推进人才工作中“唯帽子”专项治理,加快建设以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系;破除人才流动障碍,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,促进人才合理、公正、畅通、有序地流动,引导各类人才到最需要的地方去,让各类人才下沉有渠道、上升有空间。

要建设吸引和集聚人才的平台,研究制定建设方案,争取国家政策支持,梳理整合完善全省人才政策,使各类人才政策在秦创原集大成,更好发挥秦创原人才制度改革试验田作用,继续推进“校招共用”“市引县用”等做法。

要用好用活人才,建立以信任为基础的人才使用机制和充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,持续优化营商环境,加大人才创新创业支持力度。

 要强化政治引领,弘扬西迁精神,深化“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动,引导专家人才砥砺家国情怀,矢志奋斗奉献,勇攀时代高峰。

汇聚抓好人才工作的强大合力

刘国中指出,要把党的领导贯穿人才工作全过程和各方面,落实好党中央关于新时代人才工作的各项决策部署,切实把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。

各级党委(党组)要把人才工作摆上重要议事日程,定期谋划部署重点工作,及时研究解决重大问题。“一把手”要亲自抓,分管负责同志要具体抓。组织人事部门要发挥牵头抓总作用,统筹推进人才工作重大举措,履行好抓战略、抓政策、抓项目、抓协调、抓保障、抓服务、抓安全等各项职责。

要着力构建“党委政府+社会组织+市场主体”的人才服务体系,加快建设线上线下相结合的“一站式”人才服务平台,进一步提高人才服务信息化、智慧化、便利化水平。要解决好服务保障“最后一公里”问题,拓展完善“三秦优才卡”功能,对战略科学家、领军人才、重点人才(团队)等提供“一对一”人才专员服务、定制式服务,着力解决好住房、就医、配偶就业、子女入学等实际问题,让各类人才在陕西舒心生活、安心工作、专心发展。让识才爱才敬才用才在三秦大地蔚然成风。


责任编辑:林晓兵

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