企业“进村”只是帮扶？
不一定。在凤县，企业和村子是合作与共赢的关系。建立在这种关系之上，企业进村之后有事可干、有钱可赚，在村子干得热火朝天。
凤县积极推动这种村企联姻的行为，于是，便有了“三联五帮六带”即：组织联建、发展联手、人才联育，帮谋一套振兴计划、帮建一个产业基地、帮建一个电商平台、帮建一条销售渠道、帮培一批致富能人，带强基层堡垒、带旺特色产业、带活就业创业、带建民生项目、带领文明乡风、带动环境治理。
村企联姻
通过深入研判，以民营企业为主体，精心筛选与村级主导产业契合度高、共建意愿强、企业生产经营状况良好的66户企业与66个村结对“联姻”。平安民爆公司董事长李建强是从留凤关镇喇嘛泉村走出来的民营企业家，回馈家乡意愿强烈，主动与留凤关镇喇嘛泉村“联姻”，经过精准对接，达成长期发展乡村旅游，中期发展林麝养殖，短期养殖乌黑鸡，形成长中短三线结合产业布局；万盛工矿公司驻地在河口镇下坝村，在村企联建中，企业依托太凤高速出口，与村集体共同在下坝村原十一所幼儿园旧址开发一处兼具餐饮、民宿、销售农特产品、网红打卡为一体的农家乐，参与下坝村百吨冷库的修建和经营管理，村党支部将村集体资产租赁给企业，以此盘活闲置资产带动村集体经济收益增加，也为企业延伸产业链发展特色产业提供了便利。
到2021年底,通过精准对接，全县66个村共落实联建项目206个，其中：产业发展项目77个，落实社会投资352万元；就业带动项目39个，可新增农村就业岗位235个；消费帮扶项目59个，累计帮销农特产品312万元。
因村施策
根据村企实际，将66个村按照示范村、重点村、推进村三个层次指导推动，确定重点村20个，推进村46个，因村施策，示范引领。双石铺镇十里店村是凤椒主产区，与陕西雨润椒业科技开发公司联姻，依托十里店千亩花椒公园，在村上建立花椒叶芽筛选、烘干生产线，建设无刺花椒培育繁殖中心，联建项目全部建成后，预计每年可带动村集体经济收益增加30万元，本村群众人均增收6000元以上；凤州镇桑园村帮联企业天岳矿业公司发挥其子公司——凤县嘉陵绿谷农业科技公司优势，引导村集体经济联合社整合劳务服务队，将产业园区和基地部分劳务按照高于市场价，整体打包给村劳务服务队，带动全县6个镇3100余人在产业基地就业，年增加群众务工收入近700万元；陕西震奥鼎盛矿业公司与留凤关镇留凤关村联建，充分发挥职工灶和工会优势，确定了每年帮销农产品100万元的联建计划，带动村特色产业发展壮大；双石铺镇兴隆场村与东岭锌业公司共同投资70万元建设淡水鱼养殖项目，建成水面19亩的垂钓休闲中心，东岭锌业职工食堂将在项目投产后，每年消费鲜鱼3000斤以上，购买垂钓套票500张以上，年帮销农特产品10万元。
全县初步形成了“产业带动型、服务创收型、农旅融合型、消费帮扶型、资源开发型、区域合作型”六种新型村集体经济发展模式。建立村干部奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩机制，充分调动各方共建积极性。发动联建企业和爱心人士开展“万企兴万村助力疫情防控暨暖冬清洁行动”，累计捐赠防疫物资和联建村“爱心超市”补货40余万元，在县电视台开设“万企兴万村凤县在行动”专栏，营造了比拼争先抓落实的浓厚氛围。到2021年底，所有村集体经济收益均超过5万元，村集体经济收益超过10万元的村达到32个，最高的达到52万元。
双挂双促
围绕培育新时代乡村振兴人才，积极探索推行“双挂双促”，即选派联建企业负责人或管理技术人才，挂任联建村党支部副书记或村委会主任助理，促帮带项目落实；选派村党支部副书记（村委会副主任）或乡村振兴专干挂任企业负责人助理，促乡村管理技术型人才培育；黄牛铺镇石窑铺村为了发展联合养殖，聘请联建企业凤县逢春济民可信科技公司总经理蒋本模担任村主任助理，从养殖技术上给予支持；红花铺镇在草凉驿村建成了林麝产业观光示范园，形成了林麝养殖、疾病防治、旅游观光为一体的林麝产业项目，聘请联建企业凤县海兴林麝养殖公司总经理刘海斌挂任村主任助理，为企业提供林麝养殖全程指导，推动林麝小镇项目做大做强；平木镇白蟒寺村与陕西汉和新材料科技有限公司结对联姻，村党支部副书记赵娅虹挂任企业总经理助理，学习现代企业经营管理模式，推动村集体经济合作组织向市场化运作转型。采取村提名、镇审查、县备案的规范流程，建立挂职人员定期轮换、交流、考评制度，明确职责，强化保障，确保派的出、挂的实、促得好，全县66个村企“双挂”实现全覆盖。
县委、县政府建立“三纳入两奖补两优先”保障机制，将“万企兴万村”行动纳入县对镇、部门目标责任制考核，纳入县两办“专项督查”内容，将帮联成效纳入企业诚信建设评价。坚持项目化推动、分层次考核和激励性奖补的原则，将“三联五帮六带”机制细化到镇、村、企业三个层次的考评指标体系中去，对先进镇、示范村予以奖补，评选表彰帮联先进企业，为先进企业优先申报政策项目和提供融资支持。坚持把“三问三送”和“三进五帮”专项行动融入村企联建，主动为企业提供政策服务、解决实际困难，不断优化营商环境，使帮联企业在村企联建中升级迭代、实现共赢。
