《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“积极推进首发经济”。当前，新一轮科技革命和产业变革发展加速演进，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，作为联动产业和消费升级的新引擎，首发经济得到越来越多地方关注，纷纷推出相应支持举措。我们应积极顺应消费分级分层新趋势，加强支持引导，完善引培措施，创新形态场景，加快推动首发经济高质量发展。
形势所致 时代所需
首发经济发轫于2015年上海市率先提出的首店经济，最初指国际品牌进入中国市场时开设的第一家门店。此后，随着产品、业态、服务以及模式的创新发展和持续丰富，首店经济逐渐演化为首发经济。从内容和形态看，首发经济可分为消费型首发经济和生产型首发经济。从内在特点看，首发经济强调创新性，包含技术创新、产品创新、服务创新和商业模式创新等全面创新；强调体验性，注重突出消费者首次体验感，涌现出体验快闪店、概念空间等融合模式；强调引领性，其时尚、品质、新潮等特征，能够迅速吸引目标消费者，引领消费潮流；强调溢出性，既带动知名品牌集聚，也与本土品牌联动，对经济社会发展产生较大的溢出效应；强调生态性，注重围绕新品、新业态、新模式，以及首店和总部集聚形成产业生态圈，构建起新品研发、发布、展示、推广以及销售的完整体系网络。发展首发经济，能够促进供给端优势资源集聚，推动消费领域与生产、研发等优化组合，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
完善扩大消费长效机制的重要抓手。当前我国经济发展正处于提质增效的关键阶段，居民需求结构向更高层次转变，消费结构持续优化，消费品质和质量不断提升。首发经济响应了消费者对个性化、品质化、多样化的商品和服务需求，推动了消费市场的稳步增长，是超大特大城市深化国际消费中心城市建设的有力抓手。同时，在土地收入减少、地方财政收入回落的大背景下，将首发经济与“消费税下划地方”“征收从生产环节转移至批发零售环节”等改革举措结合，有利于改善地方“重投资、轻消费”的倾向，培育新的经济增长点。
推动产业转型升级的重要手段。首发经济以消费升级引领产业升级，以产业升级促进消费升级，进而推动经济高质量发展。发展首发经济，能够加快构建涉及新品研发、发布、展示、推广、销售等完整产业体系，实现链条式发展；能够以快速的市场反馈机制，引导企业进行技术创新和产品创新，从需求端拉动牵引供给端改革，推动产业转型升级。
集聚流量提升城市能级的重要渠道。发展首发经济，能够升级城市消费，提升城市能级，塑造开放、创新、活跃的城市形象。选择在某城市开设首店进行首展，既是品牌对城市营商环境、经济发展水平和商贸活力投下“信任票”，也能提升城市的形象和知名度，吸引更多游客前来购物旅游，带动商贸消费、会展、物流等产业发展，创建更高能级消费中心。
扬帆逐浪 竞展风姿
首发经济是基层探索与顶层设计良性互动的生动实践。2018年以来，上海、北京、重庆、温州等城市相继掀起首店首发经济发展热潮。据中国商业联合会统计，截至2023年，包括陕西在内，累计有48地发布关于鼓励发展首店首发的政策与措施。2024年7月，发展首发经济写入二十届三中全会《决定》。2024年12月召开的中央经济工作会议对发展首发经济提出明确要求。随着中央和地方支持力度的持续加大，首发经济进入蓬勃发展的快车道。
政策支持带来新机遇。近年来，各地通过给予资金支持、建立服务绿色通道、打造优质营商环境等举措支持首店首发经济。比如，北京出台促进首店首发经济高质量发展若干措施，对品牌首店、旗舰店、创新概念店及引进方、新品发布活动等，按照不同类型给予不同额度的资金支持，最高达500万元，有效促进了“首发经济”发展。
进博会上全球首发的朱鹮主题水晶系列产品
跨界融合注入新活力。随着体验式消费逐渐盛行，快闪店、主题店、概念店等一些新型商业零售模式应运而生，通过跨界联名和业态融合实现消费者群体的跨越。比如，入驻上海前滩太古里的国内首家“农场概念店”，引入全球首家“天然农场”以及首次在我国内地亮相的茶工坊等业态，成为主打“更健康、更丰富生活方式”的品牌代表。
科技创新赋予新爆点。当前，科技创新促进首发经济在实体空间和数字空间中融合发展，拓展了城市商圈的时空界限，元宇宙等一些数字化新场景新业态逐渐进入群众视野。比如，上海《三体·引力之外》沉浸式体验剧、“迷塔城1933”等元宇宙文娱项目正成为吸引市民游客的新体验，国内首个本土企业打造的XR沉浸式体验项目“秦潮觉醒”开业不到两个月售票金额破300百万元、单日最高人流量近1000人。
生产型首发创造新势能。近年来，首发经济从以终端产品与服务为主的消费型首发经济，逐步向涵盖产业链各环节、产品各个阶段的生产型首发经济扩展。比如，北京小米汽车工厂集研发、生产、销售、体验于一体，2024年3月，首款车型小米SU7在北京全球首发，上市仅24小时预定近9万台，7月登顶20万纯电轿车销量榜第一；宁德时代联合车企首创全球最全新能源车品牌馆，打造新能源生活广场，展示技术和产品优势，拓展后市场服务，提升了品牌知名度、美誉度和市场影响力。
基础雄厚 优势独特
综合分析各方面条件，当前，陕西加快发展首发经济具有良好的基础和独特的优势。
创新能力强。陕西科教资源丰厚，西安是全国第4个获批综合性国家科学中心和科技创新中心的城市。世界知识产权组织（WIPO）发布的《2024年全球创新指数报告》排名中，西安位列第18位。良好的创新环境能够助推本土企业抢抓用户新需求，开发新产品、新内容、新场景，推动形成更高水平的首发产业链。
第八届丝绸之路国际博览会现场
消费基础好。陕西人口主要聚集在西安、渭南、咸阳、宝鸡等地，其中，西安常住人口1300万，是西北地区消费中心，拥有钟楼—南门、小寨—大雁塔2个都会级商圈和10个城市级商圈，特色商业街区及步行街多达80条，成为各大品牌方落户西北的首选地；在校大学生突破100万、位居全国第七，这些年轻群体喜爱新鲜事物，热衷“打卡式”消费，对首店首展首秀等首发经济的追捧度和消费意愿更为强劲。
枢纽地位高。陕西区位优势明显，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。西安是“一带一路”重要节点城市、西北唯一的国家级中心城市和全国首个不沿海不沿江“四枢纽+一基地”综合物流枢纽城市，是全国干线公路网中最大的节点城市之一、中国六大航空枢纽之一、六大通讯枢纽之一，枢纽城市特点十分突出，为首发经济的发展构建了良好的开放环境。
文旅资源丰。陕西是文旅资源大省，西安博物馆数量位居全国第三，当前“国潮热”“文博热”加速催生西安本土文化元素IP化，为创造新场景、新消费、新体验提供了良好文化创作土壤，更是为演艺演出提供了绝佳首展首演首秀舞台，《无界•长安》《赳赳大秦》等大型驻场演艺相继震撼开演，绒馍馍、种青山葫芦茶等地方特色文创持续出彩出圈，“文旅+”持续丰富首发经济的内容载体、提供澎湃动能。
正视短板 弥补不足
虽然陕西在发展首发经济方面取得了较好成绩，积累了一定经验，但客观地看，也存在一些不容忽视的问题和不足。
理解认识有待深化。部分单位、部门对首发经济的认识还不到位，片面将其与首店经济划等号，认为仅仅是商务部门的事，而对首发经济包含的企业发布新产品以及推出新业态、新模式、新服务、新技术等内容不甚了解，对本单位涉及的首发经济内容思考谋划不够系统深入。
产业布局有待拓展。一些地方在打造首发经济方面大多集中在开设首店、首发新品、首展首演首秀等消费型业态，而对技术、研发等生产型首发经济的综合研判和产业引导不足，设立研发中心、企业总部等首发效应发挥还不充分，产业聚集、链式拓展还不明显。
《赳赳大秦》剧照
本土品牌有待提升。目前盈利能力较强的服装和文化创意行业缺乏有竞争力的本土品牌，餐饮、零售等领域本地品牌较多，但大多呈现小成即满状态，“走出去”的意愿和能力不足，在全国影响力不够，特别是一些“老字号”转型较慢，在品牌升级和业态模式上缺乏创新，向新向优向未来的特质涵养和展现不够。
政策支持有待加强。市级层面尚未出台支持涵盖首发经济研发、生产、消费等各个环节发展的综合性政策文件，有些地方仅在促进消费相关文件中提出对“开设首店”的给予资金补贴，对企业的支持力度不足，对发展首发经济的政策支撑、营商环境还需进一步提升。
以首代面 向新促优
推进首发经济，应找准定位、因地制宜，充分发挥当地优势，以创建西安国际消费中心城市建设为带动，以首代面、以新促优，完善扩大消费长效机制，激发市场内在潜力，着力打造国际国内知名品牌集聚地和原创品牌孵化地。
强化顶层设计，完善政策体系。首发经济作为一种新型的经济形态，对政策支持需求非常迫切，必须积极推进政策创新，以政策加持为发展赋能。一是加大统筹谋划力度。加强总体谋划、统筹协调，健全完善推动首店首发经济高质量发展措施，制定推进首发经济的相关配套办法，明确发展目标、原则思路、重点任务和保障措施。二是完善制度性政策供给。推动各地出台首发经济专项政策，加大财政支持力度，鼓励品牌企业在本地设立独立法人主体。对品牌首店、旗舰店、概念店及其引进方和新品发布活动，分级分类给予不同的资金支持。建立首发经济项目库，及时发布重点项目征引指南，指导企业做好项目咨询和申报。三是构建专业服务生态圈。加快集聚首发经济领域高能级专业服务机构，支持专业机构开展全国首创性的评价指标体系建设、全球传播推介、行业高峰论坛等，打造集新品发布、展示、交易、营运于一体的首发经济专业服务生态链。有序放宽首店首发经济发展限制举措，探索在城市商圈、特色街区等开展首店首发经济活动备案制管理试点。开设首发经济服务绿色通道，实现行政许可手续“零跑路”，对首店选址、注册登记、安全管理、备案审批等实施“一窗受理”，建立涉及首发经济的进口商品通关便利增值化服务机制。
《赳赳大秦》剧照
消费生产并重，丰富业态形态。首发经济既包括终端产品和服务的首发，也包涵新产业新技术的展示，是不同产业的交叉融合。一是做强“首创”。大力发展生产型首发经济，持续推动技术创新、模式创新，推动首发经济与陕西特色优势产业耦合共生，将更多新产品、新技术推向市场。二是开设“首店”。促进更多消费型首发企业落户陕西，加快国际美食之都建设，保护好传承好各类老字号品牌，丰富创新遇见长安、唐猫庭院、陕拾叁等特色餐饮，积极推动国际美食品牌、特色网红餐厅在陕开办首店。三是鼓励“首发”。培育“文旅+商圈+首店”新模式，打造陕西首发中心，丰富大唐不夜城、长安十二时辰主题街区、易俗社文化街区等沉浸式体验场景内涵，推动钟鼓楼、大雁塔、兵马俑与科技创新深度融合，推动非遗文创、休闲娱乐、消费体验等在陕首发。四是建设“首站”。推出入境旅游游客专属旅游卡，强化“首站”“首游”支持力度，面向海外游客推出陕西精品旅游路线，构建入境旅游“首站”新格局。五是开启“首演”。积极建设书香之城、博物馆之城、音乐之城、演艺之城，持续深耕细作，搭建多元平台、丰富内容载体，推动更多文化演出在陕首演。六是召开“首会”。争取筹办大型国家级展会，积极推进科技、金融、贸易等领域顶级盛会在陕召开，持续提升丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会等会展规模、质量，推动更多国际性会议在陕举办。七是落地“首赛”。发挥文旅商体赛联动效应，吸引一批高品质、高能级、高流量体育赛事落地西安，提升消费层次，推动消费升级。
引进培育并举，打造品牌集群。首发经济与品牌效应密切相关，没有品牌效应，很难在激发消费潜力和活力方面持续发挥作用。一方面，提升本土品牌综合实力。顺应产业结构升级和消费结构升级趋势，支持企业通过技术创新、供应链创新、业态模式创新等方式，增强研发、设计、制造、营销、推广品牌的能力，推出更多符合消费者多样化、个性化需求的商品和服务，提升陕西品牌影响力和竞争力。高标准建设首发企业孵化器、众创空间，鼓励社会资本投资培育本土品牌。另一方面，积极引进国内外知名品牌。探索实施国际品牌汇聚行动，健全落地选址、品牌宣传等方面配套服务，完善首店招商机制，建立跨部门品牌招商对接机制，形成工作“闭环”。举办招商推介会，精准引进知名品牌来陕设立首店、旗舰店、推广中心等，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌在陕同步上市全球新品，对成功落地首店给予资金奖励，促进品牌集聚发展，形成以首发经济为引领集聚的消费和产业生态圈。同时，注重平衡品牌在质量与数量、新兴品牌与传统品牌之间的关系，关注品牌即时吸引力时，注重其市场潜力、创新实力和文化价值，实现首发流量和主力店存量双丰收。
创新多元场景，扩大辐射覆盖。充分发挥平台载体功能，完善“首店+”功能体系，打造多元化融合发展新场景。一是拓展首发经济消费新场景。依托智慧商圈、商业街区、购物中心和景区等，多元叠加“夜市、夜购、夜宿、夜娱”等消费新体验，打造消费新模式。支持传统百货店、体育场馆、老旧厂房向消费体验、休闲娱乐、文化创意等文旅业态转型。打造“长安夜·夜未央”等消费品牌，引入夜经济、二次元、创新体验等，跨界融合打造新亮点，做到“以新促优”，提升消费能级。二是推进多种业态加速融合。推动首发经济与其他业态相融合，积极推进首发、首秀等开展品牌共创、联合营销，围绕首店、头部集聚形成产品研发、发布、展示、推介以及销售体系网络、跨界混搭等产业生态圈，促进业态之间互动合作，带动其他商业业态发展，充分实现“以首带面”的效应。三是推动首发经济点位与整体商业规划融合。合理规划布局商业设施和业态，促进各类商业资源的优化配置和商业配套设施适应性改造，鼓励首店、首发地标设施与相关商业业态协调联动发展，共同打造城市商业和消费中心。
