丹凤县围绕村级换届工作任务，按照“早谋划、早部署、早行动”工作思路，通过提前谋划、提前布局、提前行动，全面做好村级组织换届前期准备工作，为选优配强村级干部队伍筑牢根基。
坚持上下联动，做到了班子运行、作用发挥、人选储备、风险隐患“四个清楚”。建立县镇（街道）村（社区）三级联动机制，县级领导干部落实包镇（街道）联村责任，每季度到包抓镇（街道）和包抓村（社区）至少走访1次，调研指导换届准备工作，协调解决可能影响换届的疑难问题。县委组织部分管领导、股室与包抓的镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织书记、村“两委”班子成员、驻村干部开展全覆盖谈心谈话，重点谈换届政策了解情况、班子运行状态、后备人选、矛盾隐患、意见建议，为换届选举奠定了坚实基础。镇（街道）党（工）委书记带头走基层、密切联系群众，每季度对辖区所有村（社区）走访1遍，重点对现有班子分析研判，找准短板弱项，针对可能影响换届选举的不稳定因素，逐一分析研判，制定针对性解决方案，确保提前介入、妥善化解。
坚持问题导向，聚焦后备力量经验不足、能力不强等突出问题，严格落实“导师1+N”帮带制度，以最快速度提升他们的政治素质和工作能力。由镇（街道）党（工）委统筹规划，村级党组织具体实施，采取“组织推荐+群众举荐+个人自荐+联合审查”方式，从本村致富带头人、退役军人、返乡创业青年、高校毕业生等中确定6-8名优秀后备力量，常态化参与村级事务。村级后备力量由镇（街道）包村（社区）领导、村（社区）党组织书记、村“两委”班子成员或驻村第一书记担任导师“手把手”帮助指导。针对新任村（社区）干部业务知识较薄弱、政策掌握不够、群众工作经验不足等实际情况，由镇（街道）安排班子成员、所在村（社区）党组织书记、驻村工作队结对帮扶，采取思想上帮、工作上带、业务上授、经验上传等方式，向新任村（社区）干部传授业务知识、分享工作经验，帮助快速适应岗位需求，切实提高履职能力。
坚持管用结合，持续完善后备干部使用管理体系，累计储备村级后备干部1015名，为村级组织发展注入生机与活力。结合日常工作表现，采取“村级考核、镇级研判”办法，对后备力量进行动态分析，对不胜任的后备力量及时调整，把新发现的优秀人员按程序补充入库。村级“两委”班子成员出现空缺时，按程序及时把表现优秀、群众公认、人岗相适、培养成熟的村级后备干部充实到班子中，并根据他们的专业特长和个人意愿，合理安排分工，去年以来动态调整村级党组织书记9人、村级副职20余人。对政治过硬、实绩突出的村级后备干部，择优发展为共产党员、择优推荐为“两代表一委员”。严肃纪律要求，及时把违规违纪的干部清理出库，保证后备干部队伍的纯洁性和战斗力。
供稿：丹凤县委组织部
