去年以来，陇县立足推进乡村全面发展振兴，大力实施“头雁星火”村级党组织书记后备力量培育计划，着力构建“选优、育强、管好”全链条工作体系，为乡村振兴注入强大动能。
建好“蓄水池”，拓宽渠道“选”。精准化摸底。组织镇村干部、驻村工作队等力量常态化开展摸底调研，全面摸清35周岁左右、大专及以上文化程度的本村致富能手、优秀返乡农民工、大学毕业生等群体信息，建立208名村党组织书记后备力量信息库。常态化联系。积极推行“3+1”结对联系帮带机制，为每名优秀后备人才明确1名镇领导、1名驻村干部、1名常职干部进行结对联系，定期了解思想动态、引导参与村级事务。动态化选配。建立“季度研判+年终考核”相结合的动态管理机制，对不适应、不胜任的村“两委”干部提出调整意见，将具备条件、培养成熟的优秀人才及时按选举程序选入村干部队伍，持续推动村班子结构优、功能强。
打好“组合拳”，多措并举“育”。主题培训提内力。围绕政治理论教育、革命传统教育、知识技能教育等5个主题，综合运用专题辅导、研讨交流、现场观摩等措施，全覆盖培训村党组织书记3轮400余人（次），有效提升服务群众、引领发展水平。导师帮带提实力。组织工作经验丰富的“老支书”等担任工作导师，突出重要事项相互沟通、重点工作共同研究、重大问题协同解决，面对面传授工作思路、实践经验。适时组织跟班学习，近距离学习掌握各项涉农政策和业务流程，加速“新兵”变“精兵”。岗位历练提能力。采取交任务、压担子的方式，开展“设岗定责”“跟岗锻炼”等活动，引导后备力量到矛盾化解、环境整治、耕地保护等一线历练，推动积累经验、提升履职能力。
织密“制度网”，规范机制“管”。严格进入机制。坚持“凡进必审”，建立健全村“两委”班子成员届中调整备案管理、县级联审制度，动态组织纪检监察、公检法司等10个部门集中联审、逐一把关，坚决防止“带病上岗”。建立预警机制。对村“两委”班子缺额时间较长、班子软弱涣散等情形，县镇联动发出预警提示，“一村一策”跟踪销号，最大限度消除风险隐患。规范运行机制。推行清单管理工作法，系统梳理“一肩挑”人员职责清单和村级组织服务小微权力清单，明确操作流程，规定权力范围，指导农村基层组织将工作任务分解细化，确保干有方向、做有抓手、推有章法。
供稿：陇县县委组织部
