近年来，千阳县紧盯“一城三区四基地”目标，在立地条件不占优势、资源要素相对匮乏等客观因素制约下，大抓作风建设，大抓效能提升，率先开展思想解放创新年、接续开展干部作风能力提升年，既循序渐进、又对症施策，推动千阳发展跨入现代农业向高提升、新型工业加速突破、新型城镇加速融合、干部作风加速转优“一提升三加速”的新阶段、站上新平台。
放大格局，在改造思想中科学应变、主动求变
充分认识一些干部市场化意识不足、产业化理念不强、时代性思维欠缺等短板不足，坚持改造思想、改进工作、改优作风。“五个坐标系”找定位。把苹果、奶山羊两个首位产业放在国内国际双循环格局中谋划，发布“千阳果苗·世界共享”全国首个果苗区域公用品牌，荣获世界奶山羊种业名城称号；把乡村振兴融入国家战略全局，实现全省乡村振兴实绩考核“八连优”；把其他工作放在全省全市和5个山区县中找差距、定标杆，让各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。“六个公众号”学经验。坚持“跳出千阳看千阳”，引导各级干部密切关注全国全省全市主管部门和行业标杆等“六个公众号”，地域地区对照学、行业单位对标学、资源禀赋对表学，建立“经验+本地+推广”转化机制，实践形成的“四型”社区建设、农村三污治理“335”模式等多项创新成果获得省委主要领导批示肯定，宜居宜业和美乡村建设经验向全国推广。“两化一统”明方向。立足县域扁平化程度高的特征，强化市场化思维、产业化理念，强力统筹产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理、城乡环境、人才队伍六大资源优势，加速有限的项目、资金、人才向优势产业、优先区域聚力。千阳“六大统筹”经验做法得到中华人民共和国农业农村部乡村建设促进司领导调研肯定，率先跨入国家乡村振兴示范县创建行列。
领导带头，在用心用力中把握主动、抢抓机遇
坚持领导带头、以上率下，坚持先用心后用力、先研究工作后干工作，狠抓“关键少数”、强抓“核心要素”。以“三学三定”为牵引。把“三学三定”作为各级干部的年度“必修课”，通过学精神、定准工作清单，学纪律、定明纪律清单，学业务、定实“夺争树”清单，推动“工作清单”变为“实绩报告单”。一季度，全县GDP增长6.1%、全市第四，山区县第二，固投、农林牧渔业增加值、城镇居民收入增长分别居全市前列、山区县第一。“清单管理”推进。实施清单式管理、节点化推进、责任化落实机制，2025年县级层面制定“四年活动”任务241项、“八场硬仗”任务219项、“夺争树”任务210项，开展综合大督查1轮次，协同督帮整改问题195个，通过任务倒逼、时间倒逼、责任倒逼，确保了全县“一盘棋”，上下“一条心”。“六项机制”保障。建立领导带头、作风攻坚、快抓快干、争先进位等“六项机制”，今年来，县委统筹召开各类调度会、现场会6场次，各牵头县级领导主抓主推、带头干、一线干，各专班精细管理、同题共答，各责任单位主动履职、真抓实干，在全县上下营造了比学赶超、干事创业的浓厚氛围。
激活资源，在守正创新中逆势崛起、跨越赶超。
找准发展契合点，挖掘新的增长极，走出了一条符合时代特征、具有千阳特色的赶超发展之路。“三三制”提质效。引导领导干部拿出三分之一时间研究政策谋项目，建立“政策库+项目池”机制，2025年实施重点项目182个，合同引资35.1亿元；三分之一时间下沉一线解难题，建立“企业点单-专班服务”机制，破解审批融资等难题185件；三分之一时间统筹推进主业，建成全国最大莎能奶山羊种质资源库，培育出百亿绿色建材产业集群，省级经开区创建通过验收，形成“特色农业+新型工业”双轮驱动格局。“三争三比”加压。强力开展争项目、争资金、争政策，比体量、比进度、比位次“三争三比”行动，形成各类资金共同参与、重大项目接续有力、投资结构持续向优的良好局面。2025年新引进产业化项目46个、新设外商投资企业2户，连续8年荣获全市招商引资大项目奖。“夺争树”争先。围绕“承办活动、争创荣誉、打造品牌”等方面定实定准“夺争树”清单，累计承办第四届世界奶羊产业发展大会等重大活动57场次、争创中国矮砧苹果之乡等荣誉表彰91项，打造“高效办成一件事”等工作品牌44项，持续蝉联全市目责考核“七连优”。
激励鼓励，在严管厚爱中比拼争先、担当作为
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动各级干部在遵规守纪的前提下，安心工作、放手干事。“考用结合”驱动。深化领导干部精准考核机制，将考核结果与评先评优、晋职晋级、绩效分配全面挂钩。去年以来，通过考用挂钩，调整干部9批次248人，晋升职级（等级）3批次302人，储备优秀年轻干部167人。今年来，对15个目责考核优秀单位适当提高公务员评优比例并优先开展职级晋升，有效激发了干部干事创业内生动力。“容错纠错”撑腰。精准运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”要求，对因改革探索出现偏差的干部大胆容错纠错，对受到不实举报的干部及时澄清正名。常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，对影响期满、实绩突出的3名干部重新起用，营造了为担当者担当、为实干者护航的良好政治生态。“关心关爱”激励。严格落实镇机关干部年度考核奖标准高于县级机关同职务（职级）人员相关规定，明确镇较高职级职数优先倾向于长期扎根基层的优秀干部；推行“五必谈”制度，建立干部关爱台账，协调解决配偶异地调动7人次、子女入学12人；实行“周三无会日、每月第三周无会周”制度，推动干部轻装上阵、心无旁骛、大胆干事。
供稿：千阳县委组织部
