延安市宝塔区凤凰山街道北苑社区党总支聚焦小区治理难题，创新推行以“三化”模式抓党建引领、“三会”制度强居民自治、“三优”建设促社区和谐的“三三”工作法，通过凝聚党员、物业、业主三方力量，探索出一条小区治理新路径，显著提升治理效能和居民群众的幸福指数。
实行“三化”模式，筑牢党建引领根基。党组织设置规范化，完善“社区党总支——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织体系，成立网格党支部4个、楼栋党小组16个，选聘党员中心户32名，推选社区专职网格员担任网格党支部书记，从党员骨干、物业管理人员、“五老”人员中优先选任支部委员，建立“党员到支部报到、居民向楼栋长报告、楼栋长向支部书记报送”三级联动机制，进一步增强党支部号召力和组织力。小区管理多元化，通过“1+N+1”小区治理模式，吸纳业主参与小区治理，构建“党总支领导、居委会负责、产权单位协同、小区业主参与”的小区治理新格局，激发居民自治活力。截至目前，有14个小区引入物业管理，7个小区成立业委会，由业委会自管，9个小区由产权单位托管，5个小区成立自管会，在居委会的兜底下实现自管。活动开展特色化，推出“邻里帮”微项目，提供家电维修、管道疏通等便民服务，开展“三亮两带”（党员亮身份、工作亮标准、服务亮承诺、支部带党员、党员带群众）活动，搭建党员与业主沟通桥梁，组织党员志愿者开展环境整治、矛盾调处等志愿服务活动，将党组织和党员作用发挥贯穿治理全过程。
推行“三会”机制，提升小区自治效能。推行“一事一议”协调会，依托“有事好商量”协调平台，在党群服务中心和新时代文明实践站设立2个“协商会议室”，由党员骨干担任纠纷化解“指引人”，带动居民从“要我协商”转向“我要协商”，实现以协商化解矛盾、以商量消除隔阂。开展“急事即办”听证会，创新设立“移动议事角”，打破空间限制，社区书记现场协调资源，明确责任主体与解决时限，推动各方协同落实，形成“议事——执行——监督”闭环管理机制，实现问题发现与解决同步推进，高效化解居民急难愁盼问题。落实“群策群力”评议会，聚焦自管小区治理难题，采用“开门说事”形式，引导居民自愿参与，在确定改造项目规模时，充分考虑小区实际情况，做到量力而行。同时，坚持过程与结果“双公开”，保障议事透明、结果公示，推动解决小区治理问题、共性难题。
开展“三优”建设，营造小区和谐氛围。优化组织力量，积极挖掘小区“隐身党员”和热心居民，通过定期开展主题活动，凝聚治理合力，严格筛选有责任心、服务意识的居民组建“红色业委会”，全面推行“双向进入、交叉任职”机制，实现网格党支部成员与业委会成员交叉任职，持续提升小区服务队伍整体素质。优化服务体系，充分利用社区公益课堂资源，聘请专业老师开设丰富课程，为居民提供闲暇学习机会；对接辖区医疗资源，开设“爱心门诊”，对孤寡老人等群体实行上门巡诊；免费开放图书室等活动室，实现文化资源共享，将服务成果惠及辖区群众。优化资源配置，争取政府投入改造老旧小区，重点升级水电气等管网设施，消除安全隐患；科学规划绿化和停车位，提升居住环境品质；完善休闲座椅、健身器材等公共设施，打造宜居空间。同时，引导建立公修基金，盘活公有资产收益，为小区后续设施维护提供资金保障，形成长效治理机制。
供稿：延安市宝塔区委组织部
