为进一步加强村级干部队伍管理监督，山阳县制定出台《山阳县村级干部日常管理办法》，严格落实“八条措施”，严管理、强履职，聚合力、促振兴。
严格用人标准。把有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐的“三有三带”作为选拔和储备村干部的标准，对缺配村（社区）及时按照程序进行补配，确保干部队伍健全。坚决实行“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员双向进入、交叉任职，和村支部书记兼任村集体经济法人。
夯实工作责任。严格要求全体村干部认真执行党的路线方针政策和上级安排部署，服务群众。凝聚群众力量，推动基层经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”和党的建设，支持和保障村民依法开展自治活动。充分发挥农村党员的先锋模范作用，动员和带领群众发展壮大“一村一品”特色产业，增加群众和村级集体经济收入，巩固脱贫成果。
加强日常管理。严格落实坐值班和去向公示制度、考勤登记制度，在工作日期间，村（社区）每天至少1名干部坐班，其余人员主要精力用于进组入户走访群众，帮助解决实际困难和问题。坚持村级财务审签和审计制度、村级日常财务收支，由“两委”集体讨论决定、主要负责人签批，村民监督委员会审核，审核结果及时公开。
规范议事决策。建立“小微权力”清单和主体责任清单，村级日常事务严格按照“小微权力”流程办理；推行“三提醒谈话”“四议两公开”制度，实行村级“三务”公开制度，公开的内容、程序、形式和管理方式要符合规范要求，一般事项每季度公布一次，集体财务往来、财务收支要每月公布一次，涉及村民利益的重大事项应当及时公布，自觉接受群众监督。
执行县级备案。按照村申请、镇初审、县备案流程，对村级干部实行“一人一档”备案。从严执行村“两委”会成员资格联审，由组织、纪委监委、政法等部门联合对村（社区）“两委”成员及“两委”候选备选人员进行任职资格审查，坚决把不合格人员挡在门外，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。
落实事项报备。村党组织书记带头如实填写村“两委”干部个人重要事项报告。县委组织部每年按不低于5%比例进行抽查联审。村干部婚姻变化，购买住房，本人和配偶、子女及其配偶移居国（境）外，经商办企业，被司法机关追究刑事责任等重要事项，应在30日内报镇（街道）党（工）委及县级组织部门备案。
加强后备培养。每村（社区）按照3-5人，建立村级后备力量信息库，实行动态管理，对已不具备条件的，及时进行调整补充。坚持适时使用原则，对德才兼备、实绩突出、群众公认，经过一年以上的培养考察，确实能够胜任工作的后备人才可予使用。
强化素质培训。坚持落实县级重点培训，镇（办）全员培训。把村级干部学习培训纳入镇（街道）党（工）委年度目标责任考核内容，推进村级干部教育培训常态化、长效化。要求村(社区)党支部应结合“三会一课”“党员+”融合教育等，抓好本村（社区）党员、干部、群众的学习教育，提升全体村干部综合素质。
从严考核奖惩。围绕德、能、勤、绩、廉等内容，通过现场查实绩、测评看民意，加强对村干部考核，年度“优秀”比例不超过30%。落实激励村（社区）干部发展集体经济“五项措施”，完善离任村级干部生活补助制度。加大对不胜任、不合格村级干部约谈、调整、处置力度，对缺职的村干部3个月内调整选配到位。加大优秀村级干部考录公务员、事业编制人员力度，进一步拓宽村级干部出路，激发村级干部担当作为，增强村干部干事创业活力。
（供稿：中共山阳县委组织部)
