志丹县乡村振兴局为破解部门包抓单位在“两联三包”中帮扶不精准、不深入、不紧密的问题，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动机关党建和农村党建优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。与双河镇桃庄湾村党支部结对共建，聚焦“谁来联”加强组织建设，聚焦“怎么联”创新联建载体，聚焦“联什么”推进乡村建设，形成特色化、常态化、长效化共建机制。
组织联建，党建引领聚合力。基层党组织要实现党的领导的坚强战斗堡垒作用，必须凝聚力量，充分发挥广大党员的先锋模范作用。一是支部联建。根据桃庄湾村党支部实际情况，积极发挥机关部门专业特长和职能优势，帮助村党支部制定了切实可行的年度工作计划和五年发展规划。定期组织机关党员到村调研座谈，进一步了解村上发展中存在的瓶颈和困难，共同商讨解决，扎实推进乡村振兴各项工作。活动开展以来，共组织集体学习10余次、专题培训和讨论10余次，提供可行的意见建议20余条。二是党员联动。局机关支部选派优秀党员一名到村党支部担任第一书记，并明确第一书记为支部联建的联络员，帮助村党支部加强党组织建设，推动党员活动开展，提升为民办事服务能力。机关党员根据联建工作要求，结合业务细化党员承诺事项16项，目前已全部落实到位。定期到村宣讲关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策，帮助村党支部做好防返贫常态化监测和精准帮扶等工作。截至目前，开展宣讲10余场次，组织进村入户集中2次，新纳入监测户1户。三是人才联育。突出人才第一资源，打好引、育、管、用“组合拳”。培育新型经营主体36家，高素质农民4人；协助村党支部培育入党积极分子1名，为村三委班子培养后备干部2名；开展党员“擂台比武”活动2次，通过讲经验、晒成绩、比干劲，激发干事创业“精气神”，建强引领发展的头雁队伍。
产业联促，乡村建设增效力。围绕“特”“优”“精”乡村产业发展思路，机关党支部积极指导，与结对村共同谋划苹果、设施蔬菜、小杂粮种植等产业发展，利用机关部门优势为村上争项目、争资金，推动产业发展上台阶、见实效。一种方法是促进苹果产业的提质增效。桃庄湾村现有果园2198亩，其中挂果园696亩，虽已形成规模，但技术管理等方面仍不够成熟。机关党支部通过深入调研，根据实际情况，协调扶持资金8万余元，用于果园土壤改善、技术培训和奖励机制等。重点打造沙咀、南梁和郝岔三个示范园，其中30亩新品种瑞雪优质示范果园一处，亩均收入10000元以上。组织果农开展电商技能培训，建立村级网店一个，拓展增收渠道。二是设施蔬菜强基增效。协调资金130余万元，用于桃庄湾村集体经济发展，建成大棚15座1200米，主要种植西小瓜、蔬菜等，前期7座已经见效，年收益30余万元。通过组织党员干部到村开展庭院经济政策宣讲，让群众房前屋后的“方寸地”变成“增收园”，全村共发展葡萄种植4户。三是小杂粮种植扩面增效。根据村上耕地使用情况，持续扩大香谷米、荞麦等小杂粮种植规模，引进新品种2种，打造陕北小杂粮千亩种植示范村。目前全村共种植香谷米150余亩，荞麦200亩，黄糜子200余亩，玉米850余亩，土豆600余亩，豆类400余亩。不断优化农机装备结构，提升农机装备水平，新增农机具7台（件），实现主要农作物耕种收全程机械化快速发展。
乡村联治，丰富载体提能力。基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“最后一公里”，以补短板为切入点，不断提升基层治理能力。一是主题党日做到“五个一”。机关党支部和村党支部每季度至少开展1次联建活动。做到“五个一”：参加一次集中学习、宣讲一次政策、开展一次培训、进行一次志愿服务，半年到村党支部讲一堂党课，通过党组织活动联办，充分激发党员参与党内组织生活的积极性和主动性，不断增强党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。截至目前，已开展技术培训、政策宣讲、志愿服务等30余次。二是乡村治理做到“三个协助”。协助相关部门开展普法宣传，以“八五”普法规划为依托，进村入户就关系群众切身利益的相关问题，如电信网络诈骗等进行宣传，让广大群众形成知法、懂法、守法、用法的良好行动自觉；协助行政村增强矛盾纠纷排查化解能力，全面推行“民主说事会”，成立“新时代乡贤会”等群众自治组织，指导村党支部发挥“一约四会”作用，激发群众自治的内生动力，截至目前，化解矛盾纠纷30余起；协助推行积分制、清单制、数字化等治理方式。结合单位业务，借助防返贫动态监测网，做好网格化管理、精细化服务、信息化支撑，探索乡村善治之路。三是文明建设做好“三篇文章”。开展文明村创建培育文明乡风，评选出“美丽庭院”“最美婆媳”“和谐家庭”“十星级文明户”16人（户）；依托新时代文明实践站，动员党员、志愿者、村民代表、乡贤等群体广泛参与，建成一支10余人的文艺宣传队，开展宣传惠民政策、村规民约等文艺宣传12次，积极营造良好社会风气；携手县文明实践中心，开展“全民阅读”活动，目前已举办2次，为村上5对70岁以上夫妇举行“为您定制”主题金婚典礼1次，举行50岁以上老年人集体生日一次。
