在社会治理的宏大棋局中，基层治理是关键的“落子”之处。近年来，武功县坚持以党建为引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极探索创新基层治理模式，不断提升基层治理效能，走出了一条具有武功特色的基层治理新路径。
筑牢组织根基，让基层治理“强”起来
党组织是基层治理的“主心骨”。武功县持续加强基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
在武功县苏坊镇，针对农村党员群众居住分散、流动频繁等问题，该镇以村民小组为基础，将全镇划分为若干个网格，每个行政村党支部设立为总网格，把党组织建在群众家门口。凹里村党支部书记魏鹏超介绍说：“以前村里开展工作，通知党员群众开会都很困难，现在有了网格管理，组织活动方便多了，党员群众参与村里事务的积极性也大大提高。”通过网格化管理，村里的环境卫生整治、矛盾纠纷调解等工作都得到了有效推进。在最近一次的环境卫生整治行动中，网格员迅速组织党员和群众，对村里的垃圾死角进行了彻底清理，短短几天时间，村庄环境焕然一新。
同时，武功县大力实施“头雁工程”，选优配强村党组织书记。通过公开选拔、组织选派等方式，一批政治素质高、工作能力强、群众威信高的优秀人才走上了村党组织书记岗位。小王村党支部书记杨爱国，原本是一名在外创业成功的企业家，2018年被组织选派到本村任职后，他充分发挥自己的经营管理才能，带领村“两委”班子积极发展村集体经济。通过盘活村内土地、资金、劳动力等闲置资源，成立了由小王村集体经济合作社全额投资的武功县鑫美源制衣服饰有限公司，他用自己的专业技能和特长带领群众从事服装生产，解决了村周边剩余劳动力，增加了群众收入，还为村集体经济发展带来最大经济效益。在他的带领下，小王村从一个基础薄弱的村逐渐发展成为全县基层治理的示范村。
创新治理模式，让基层治理“活”起来
为了更好地满足群众日益增长的美好生活需要，武功县积极探索创新基层治理模式，激发基层治理活力。
推行“党建+志愿服务”模式，构建共建共治共享的基层治理格局。武功县成立了县级志愿服务总队，各镇（街道）成立了志愿服务支队，村（社区）成立了志愿服务小队，形成了县镇村（社区）三级志愿服务体系。广大党员带头参与志愿服务活动，带动了越来越多的群众加入到志愿者队伍中来。在普集街道后稷路社区，志愿服务小队定期开展关爱孤寡老人活动。党员志愿者们每周都会来到孤寡老人家中，帮助老人打扫卫生、购买生活用品、陪老人聊天解闷。屈夏生老人激动地说：“多亏了这些志愿者们，让我感受到了家的温暖。”如今，在武功县，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”已经成为一种新风尚。
利用信息化手段，打造智慧化基层治理平台。武功县建立了“智慧党建”平台，将党建工作与基层治理有机结合。通过这个平台，党组织可以实时了解党员的学习、工作情况，党员也可以通过平台参与党组织活动、反映群众诉求。在大庄镇金店村，村民李纯丽通过“智慧党建”平台反映村里的一条道路损坏严重，影响村民出行。村党组织收到信息后，立即组织人员进行维修，短短几天时间，道路就恢复了畅通。“智慧党建”平台的应用，大大提高了基层治理的效率和精准度。
强化服务意识，让基层治理“暖”起来
基层治理的最终目的是服务群众，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。武功县始终坚持以人民为中心的发展思想，不断强化服务意识，提升服务水平。
在武功县政务服务中心，设立了“党员先锋岗”，为办事群众提供贴心服务。党员们佩戴党员徽章，亮明身份，热情接待每一位前来办事的群众，耐心解答群众的问题，帮助群众办理各类事项。个体户张伟涛前来办理营业执照，由于对办理流程不熟悉，在政务服务中心有些不知所措。“党员先锋岗”的工作人员焦珊珊主动上前询问情况，帮助他整理申请材料，并引导他完成了网上申报等一系列手续。“没想到现在办事这么方便，工作人员态度又这么好，真是太感谢了。”张伟涛高兴地说。
在农村，推行“一站式”便民服务。武功县在每个村都设立了便民服务室，将民政、社保、医保等与群众生活密切相关的服务事项下沉到村级办理。村民们不用再跑远路到乡镇或县城办理业务，在家门口就能享受到便捷的服务。小村镇梅花村的朱杰一老人要办理养老金领取资格认证，以往都不知道怎么办理，去镇上咨询，路途遥远，很不方便。现在村里设立了便民服务室，工作人员上门为老人办理了认证手续。“现在党的政策真是好，我们老年人办事不用出门，太方便了。”朱杰一老人感慨地说。
此外，武功县还积极开展各类文化活动，丰富群众精神文化生活。通过举办知识讲座、文艺演出、电影放映、图书下乡等活动，满足群众不同层次的文化需求。在普集街道人民西路社区，社区党组织定期组织文艺爱好者开展文艺演出活动，吸引了众多居民前来观看。居民刘晓全说：“这些文化活动让我们的生活变得丰富多彩，邻里之间的关系也更加融洽了。”
党建引领风帆劲，基层治理正当时。武功县通过筑牢组织根基、创新治理模式、强化服务意识，在党建引领基层治理的道路上迈出了坚实的步伐，取得了显著的成效。展望未来，武功县将继续深化党建引领基层治理工作，不断探索创新，努力打造更加和谐、美好的基层社会治理新局面，让广大群众共享改革发展成果。
（供稿：武功县委组织部）
