“营商环境突破年”活动开展以来，宜川县始终坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，不断创新机制体制、优化资源配置，营商环境得到全面提升，为全县高质量发展现代化建设提供了有力支撑。
坚持组织引领、合力攻坚，“一盘棋”联动解难。县委、县政府高度重视营商环境工作，成立优化提升营商环境工作领导小组及其办公室，组建营商环境服务中心，建立营商环境工作联席会议制度，针对突出问题，多次召开会议研究解决推动，构建起“领导小组统筹协调、办公室组织实施、营商中心推进落实”的工作体系。同时将优化营商环境工作纳入乡镇部门目标责任制考核，强化督促检查，严格考核评比，有力推动优化营商环境各项举措落地生根、取得实效。
坚持以企为本、靶向评价，“一把尺”衡量质效。县营商办与纪检、组织部门联动，择优引入第三方机构，每季度召开“营商环境好不好，企业说了算”测评大会，由企业当考官，背靠背对涉企审批、执法、要素供应的28个部门单位及其264名服务企业“四类人员”进行现场测评，重点评判办事效率高不高、服务态度好不好、工作作风实不实，并坚持正向激励和反向惩戒相结合，制定测评结果运用办法，与干部评先评优、推荐使用相挂钩。2023年以来，累计举办测评大会8次，参与测评企业由101家增加到217家，满意率由70.2%提升到98.2%，提拔重用营商环境战线优秀干部45人。
坚持改革创新、便企利民，“一张网”高效联办。纵深推进“小切口”改革，不断优化资源配置，升级改造政务服务大厅，1700余项政务服务事项和便民服务事项集中到53个窗口统一办理，行政许可事项、政务服务事项集中办理率达到98.7%、92%，分别较2022年提升16.7和16个百分点。创新建立“八办”、三卡一牌、证照临期提醒等服务机制，组建批前会商、“4+N”金牌服务、“一站式”审批三支团队，“五上”企业“一对一”配备综合、金融、税务、警务、法律、人社“六位一体”服务专员，重点项目配备全程帮办代办专员，有效提升企业办事便利度、时效度。打造全市首家税银智慧服务厅，“税银合作”机制荣获全省营商环境典型案例三等奖。坚持“会前协调+现场踏勘+有解思维”，常态化“解扣”“解难”，市场活力进一步激发。2023年以来，全县新增市场主体2643户，新注册企业440户，其中外来企业注册落地138户。
坚持政策激励、人文关怀，“一条心”安商护商。组织160名民营企业家分期分批赴浙江大学开展“学用新发展理念，推动高质量发展”专题培训，解放思想，更新观念，提升企业主敢闯、敢干、敢拼的创业能力和实践水平。落实30名县级领导干部包抓159家重点企业，协助企业群众解决融资贷款、减税降费、环境保障、人才招聘、产品销售等困难问题95件。顶格执行减税降费退税、清欠中小企业账款政策，最大限度为企业降本增效，荣获清理拖欠企业账款工作“全省先进单位”称号。以“零容忍”态度严惩破坏营商环境行为，依法依规查处营商环境领域问题28件35人，有效发挥了教育震慑作用，构建了亲而有度、清而有为的政商关系。
（供稿：宜川县委组织部）
