党建兴，则事业兴；党建强，则发展强。略阳县树立“一切工作党建引领、一切困难党建破题”理念，以“一核”筑基、“两域”攻坚、“三元”驱动为路径，深化整治形式主义为基层减负，以实效导向为基层赋能增效，以坚强有力的党的领导，引领推动高质量发展劈波斩浪、奋勇前行、“破茧提速”。
“一核”引领：政治建设筑基
思想领航。严格落实“第一议题”制度，深化“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育，及时学习贯彻习近平总书记重要指示精神。创新构建“1+10”县镇党校矩阵，依托徐家坪明理馆等红色基地开展沉浸式教学。率先开展“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动，强化党员政治担当。
组织强基。推行“三级书记”领衔机制，建立县镇村三级重要事项清单抓党建促乡村振兴。实施“分类指导、争先进位”三年行动推动基层党组织争先进位，大力整顿软弱涣散党组织，战斗堡垒不断筑牢。开展“雏雁计划”储备村级后备力量366名，选派126名第一书记驻村。创新“1+4”联合党委等融合型党组织，推广党员联产联业，激励党员干事创业。
纪律固本。持续深化全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育等主题教育，建立“履职红线清单”、坚持以案说廉强化警示教育、严格民主生活会监督、运用“四种形态”抓早抓小，构建形成常态化长效化机制。在165个村（社区）全面实行村党支部委员兼任村监委会主任，全域建设“清廉村居”，涵养山清水秀政治生态。
“两域”突破：城乡协同攻坚
城市治理提质。创新构建“1+X”区域党建联盟，统筹100余个机关和企事业单位与10个社区组成党建联盟，推行“六联共建”，实现组织联建、资源联享；推动1200名党员常态化下沉社区，实行“网格吹哨+党员报到”响应机制，有效对接群众诉求；精准运用资源、需求、服务“三张清单”，靶向破解停车难、养老托幼等痛点，高效解决水电暖紧急问题，办结老旧小区改造等民生实事300余件；依托“民情议事厅”化解物业纠纷、邻里矛盾，群众满意度由95.2%升至98%。
乡村资源再生。深化“一企带多村、一企兴一品”村企联姻行动，创新推行资源变资产、产品变商品、农民变股东“三变”改革，盘活闲置大棚、场地、农特产等资源。如黄家沟村利用废弃矿场转型建成智能化蛋鸡基地，带动村集体增收、30名村民就业；五龙洞镇盘活40余间农房打造“云栖山舍”民宿集群，年均接待游客1万余人次；乐素河镇联合企业共建林下中药材基地，创新“林药蜂”立体种养模式，种植天麻500亩、养殖中蜂800箱，实现“一片林子三重收益”。
“三元”驱动：系统集成赋能
人才驱动。实施“万名党员进党校”行动，创新“理论+实操”课程，年培训党员3000人次；深化村级“领头雁”工程，每年组织村党组织书记全员轮训，赴市内县区“沉浸式”观摩产业项目，加强经验交流；依托镇级党校，拓展“田间课堂”“夜间课堂”载体，孵化致富能人；精准实施“雏雁计划”，通过“1名导师帮带3名后备力量”机制，确保后备力量“用得上、干得好”。
机制驱动。搭建“村企联姻”平台，实行资源、需求、项目“三单管理”，通过季度更新、动态匹配实现供需精准对接；完善种养加销一体化产业链，推动烤烟、乌鸡等主导产业升级（如开发乌鸡即食产品、延伸烤烟深加工链条）。目前全县落地村企合作项目110个，总收益2000余万元，其中：村集体通过土地租金、资产入股增收100余万元；群众获得“三金”（租金+薪金+股金）收入500余万元，基本形成“联农带农”长效利益分配机制。
科技驱动。精准对接政策，抢抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇，成功争取教育、医疗、农业等领域“组团式”帮扶政策，引入科技特派员；坚持专班化推进，实行书记、县长“双组长制”，统筹编制、资金、项目三大要素，大力支持医疗改革、教育改革；
构建“政府谋划——行业主责——专班落实”三级联动机制，实时跟踪进度，建成农业科技示范基地、推广新技术，带动中小学和公立医院大幅提升业务质量。
