“请你镇务必高度重视,切实履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任,扎实做好查办案件后半篇文章,积极化解基层矛盾纠纷。”9月15日,岐山县京当镇党委书记刘建新收到一份县纪委监委发出的信访举报风险提醒预警专函,对已经办结的一件信访举报件的后续工作提出明确要求。
着眼加强纪检监察信访举报标准化、规范化、专业化建设,按照“研判分析在先、提醒预警在先、预防化解在先”的原则,近日,岐山县纪委监委制定出台了《纪检监察信访举报风险研判提醒预警实施办法》,针对日常信访举报工作中发现的全面从严治党共性问题,信访了结后仍有越级访群体访倾向、多人多次检举控告同一人员等不同情况,采取电话预警、发函预警、约谈预警等方式,向相关镇、部门党委(党组)进行提醒预警,督促其切实履行主体责任和第一责任人责任,健全相关制度措施,抓好宣传教育,排查风险隐患,积极化解基层矛盾纠纷。
不久前,该县纪委监委在调查核实枣林镇范家塬村村组账务不公开等问题的信访举报件期间,部分群众不明事实真相,仍多次多人四处上访,且有继续向上群访的苗头倾向。岐山县纪委监委及时向该镇党委进行提醒预警,督促履行主体责任,加大调处力度。调查核实工作结束后,枣林镇党委及时组织召开司法、土地、纪检监察等部门参加的群众座谈会,对调查结果逐条进行了反馈,消除了群众的疑虑,既做到了案结事了、息诉息访,也化解了一起越级访、群体访事件。同时,该镇党委针对暴露出的问题,充实完善了村组账务公开制度,以预防此类事件再次发生。
“提醒预警制度不仅只有提醒预警这一环节,还包括风险研判、矛盾化解、整改反馈、责任追究等要求。”岐山县纪委监委相关负责人介绍,他们对提醒反馈事项落实全程进行跟踪督查,对重视不够、化解不力的,严肃追究镇、部门主要负责人的领导责任,并将有关情况抄报包抓联系分管的县级领导和县委主要领导。提醒预警制度实施以来,该县纪委监委已发出风险研判提醒预警专函3份,对相关镇和部门进行电话提醒预警10多次,推动了矛盾纠纷有效化解。
岐山县委常委、纪委书记薛瑞刚表示:“建立纪检监察信访举报风险研判提醒预警制度,不仅有利于党委(党组)书记精准掌握本镇、本部门的政治生态和社情民意等情况,也有助于精准传导全面从严治党责任压力,为他们履行第一责任人责任提供参考依据和有力抓手。”