今年以来，武功县应急管理局紧紧围绕党建引领这一核心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作深度融入应急管理执法检查工作中。按照执法检查要求务必做到明确检查内容、明确检查频次、明确安全高压线“三个明确”，全方位推动涉企执法规范化进程，确保部门监管精准无误，既不缺位，也不越位。
强化党建引领，规范执法程序。在依法开展执法检查时，秉持党建引领下的严谨作风，严格控制执法人员数量。执法检查实施前，党员骨干带头制定现场检查方案，经部门负责人批准后执行。检查结束后，组织党员先锋队与企业开展交流反馈活动，严格遵循行政执法程序，确保做到事实清楚、证据充分、处罚有据、裁量合理、程序闭环。坚决杜绝多次检查对同一事项提出标准不一、互相矛盾的整改意见等问题，有力保障执法程序规范、结果公正，让每一次执法都成为践行党的宗旨、展现党员形象的生动实践。
依托党建力量，完善分级制度。深入调研企业实际情况，明确不同标准化定级企业的年度执法频次上限。对于企业体量少、安全风险小的地区，从服务企业发展大局出发，适当减少执法检查频次。同时，按照高、中、低安全风险等级进行划分，将高危行业领域、安全风险等级较高的企业列为重点检查对象，组织党员专家加大帮扶指导频次。对于其他非高危行业领域、低风险的企业，运用“双随机、一公开”执法抽查模式，确保监管公平公正。对存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单、停产整顿、技改基建、关闭退出以及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实等企业单位，纳入重点检查企业范围，在正常执法计划的基础上，由党员干部带队实施动态检查，充分彰显党建在优化监管资源配置、减轻企业负担方面的强大力量。
发挥党建优势，健全自查机制。在执法检查过程中，充分发挥党建宣传教育的优势，积极推动企业主要负责人发挥安全生产“第一责任人”的内在主导作用。通过党组织的引导，鼓励企业内部成立安全检查组开展定期自查，并及时向企业主要负责人和县应急管理局报告。在这一过程中，对于企业自查查出并积极整改的事故隐患依法不予处罚；对事故隐患不检查、不报告、不整改，后期抽查被发现的，依法对企业主要负责人“一案双罚”。将党建工作的要求切实贯彻到隐患排查监管的各个环节，以党建引领筑牢安全底线，确保企业安全生产形势持续稳定向好。
（供稿：武功县应急管理局）
