宝塔区万花山镇佛道坪村坚持党建领航乡村振兴，坚持“党支部+集体经济+合作社+农户”的思路，探索形成了“抓机遇、强基础、聚链条”的现代乡村集体经济发展新模式，走出了一条聚合力、强治理、促振兴的发展新路子，实现了一个陕北偏远落后山村的美丽嬗变和华丽转身。
紧抓“二大”机遇，党建引领聚合力
抓住全域旅游发展机遇，佛道坪村遵循“旅游开发、规划先行”的原则，在市区镇三级的大力扶持下，编制了《万花生态旅游观光度假区整体发展规划》《万花休闲农业园区规划》《佛道坪村脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接五年规划》等规划方案，避免重复投资、低水平建设。抓住“三变改革”转变机遇，村党支部牵头成立了佛道坪农村集体产权制度改革工作领导小组，通过宣传动员、专题培训、外出考察等方式，按照“公司+合作社+农民”的方式成立合作社，建立了资产产业红利分配机制。891名群众“摇身一变”成为股东，2021年村集体收益分红96.5万元，为乡村发展注入振兴“血液”。
实施“三改”项目，乡村治理强基础
为突破发展瓶颈，扩充资源资本，佛道坪村精细化实施了“三改”项目，提升基本服务水平，增强村民投资信心。改善生活环境，实施佛道坪新型农村示范社区项目，总投资2626万元，对道路硬化、供水、供气、排污、改厕和房窑院落改造等人居环境进行综合治理，建设一体化污水处理站3座，日处理污水能力达到230立方米。改进生产道路，实施万石路（花园头至佛道坪）段道路改造工程，硬化村庄入户道路6公里，实现村庄道路入户全覆盖。改造生态环境，建成生态休闲公园3处，观光道路2300米，观景台3处，休闲凉亭12个，生态停车场4处，新建“垃圾分类”主题公园，全面推广垃圾分类，建立村庄长效保洁机制，实现“户收集、村转运、镇处理”。通过不懈努力，佛道坪村民可以喝干净水、走平坦路、住安全房、用天然气、污水零排放、WIFI全覆盖，享受到和城市居民同等的生活条件，为乡村振兴注入时代“活力”。
聚焦“四链”产业，村企联建融合共赢
佛道坪村坚持“支部+企业+农户”发展带动模式，延伸四项链条，助力村集体经济发展壮大。延伸招商引资链条，引进实力雄厚企业帮扶援建万花生态旅游度假区，吸引民营企业参与投资，实施佛道岭森林养生运动公园、传统村落景区、特色民宿等特色乡村旅游项目。延伸苹果产业链条，通过“支部+公司+农户”的合作运营模式，组织村民将2630亩苹果幼园分别以每年每亩390元、600元价格，流转给陕西果业集团延安有限公司，建设山地苹果观光采摘园，每年分红61.86万元。延伸乡村旅游链条，组织村民将119孔闲置房窑整体打包出租给企业，每年每孔窑洞收入租赁费5000元；按照“一户一品”模式开发特色生态民宿“乡村旅馆”24院，租赁户人均每年增收3007元。延伸就业创业链条，吸引合作社入驻，建成山牛生态园、柳沟庄园、燕子花舍等农家乐3个，村支部负责组织劳务输出，与公司签订用工协议，动员村民为企业打工增加工资收入，由过去的“上山”变成“上班”，实现家门口零距离就业，目前已安置就业65人，群众可支配收入由2014年的6975元增加到2021年的15369元，为乡村振兴注入发展“动能”。
