大荔县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，促进依法全面履行政府职能，建立完善依法行政制度体系，健全并严格落实重大行政决策运行机制，深入推进行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加大政务公开力度，提高行政效能，努力创建“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的省级法治政府建设示范县。
一是成立工作专班，打造专业团队，确保任务落实。示范创建工作量大、专业性强、覆盖面广，大荔县司法局克服人员不足的困难，抽调近年来新招录的九名法学专业大学毕业的同志组成专班骨干，成立“大荔县创建省级法治政府建设示范县工作专班”，再由各牵头单位推荐专人充实为专班成员。根据创建指标体系对标对表，具体负责，互相配合，推进创建工作。专班骨干根据指标，每人负责对接4-7个部门，积极与指标牵头部门和配合部门相互衔接、及时沟通，挖掘创建工作亮点，共同推进创建省级法治政府建设示范县工作。
二是细化指标体系，坚持精准施策，明确工作责任。结合我县实际，进一步细化《市县法治政府建设示范指标体系(2021年版)》，在此的基础上，明确各职能部门需建立的制度机制，制定《大荔县创建省级法治政府建设示范县指标任务分解清单》，确定每项指标的牵头单位和配合单位，要求建立工作台账逐一销号完成。
三是积极组织宣传，促进广泛参与，营造良好氛围。加强法律法规和法治政府建设宣传。一是深入推进“法律九进”活动，充分利用宣传栏、报刊、网络等方式，多形式、多层次、多渠道的进行法治宣传，在全县营造良好的法治氛围。二是在不断巩固传统宣传手段和培训方式的基础上，充分利用微博、微信、网络等科技手段，在全县营造浓厚的创建氛围。截止目前共发表法治政府建设信息近30篇，其中多篇信息在省级、市级媒体发布，取得良好宣传效果。
四是开展专题培训，夯实专业基础，提升执法素养。为规范执法行为，促进依法行政，加快法治政府建设，各行政执法单位在春训期间组织开展了行政执法专题培训，主要围绕政执法“三项制度”的落实，运用典型案例并结合各执法单位业务实际进行详细地解读、以案释法，以及对行政执法 “三项制度”的内容进行深度剖析，深入浅出，分析透彻，内涵丰富，进一步提升行政执法人员业务水平，促进“三项制度”的贯彻落实。
五是制定免罚清单，优化法治化营商环境，激发市场主体活力。大荔县司法局牵头制定了《大荔县市场主体轻微违法行为免罚容错清单（第一批）》，包含市场监管、人社、城管、农业、税务、水务、公安等67项免罚容错事项，并向有关单位和社会公布。目前正在积极开展《大荔县轻微违法行为免罚清单（第二批）》的制定工作，要求各行政执法单位按要求报送第二批清单，积极探索免罚容错机制，推行柔性执法模式，坚持“721”工作法，以非强制性服务指导手段代替日常监管和行政执法活动，进一步实现服务型政府的转变，刚性监管向差异化监管、柔性监管、适度监管转变。
下一步，大荔县将继续按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，加快省级法治政府建设示范县创建。
一是在大荔县人民政府网站开设“创建省级法治政府建设示范县工作专栏”，积极公开公示有关工作安排、进展和落实情况，提高各单位在创建工作中的积极性。
二是开展行政执法专项督查活动。围绕行政执法“三项制度”的落实情况、行政执法案卷的规范化情况、免罚容错清单的落实情况以及开展法治培训的情况等四方面的内容专项督查，进一步提高执法人员的行政执法业务知识水平，不断增强执法队伍整体素质。
三是开展法治政府建设督察。对标对表，按照《市县法治政府建设示范指标体系(2021年版)》要求，按照细化分工，督察各部门落实情况，结合督察结果进行一对一反馈，督促各部门根据反馈问题进行整改到位，形成工作合力，集全县之力努力创建省级法治政府建设示范县。
（大荔县司法局：仝蕾）
