近年来，宝塔区蟠龙镇聚焦群众急难愁盼，通过“善用必修课、妙用三色法、巧用加减法”三项措施，探索解决群众问题的办法，夯实基层治理根基，推动蟠龙高质量党建引领基层治理见行见效。
善用“必修课”，思想根基更牢固。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部政治理论学习的必修课，组织学习党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。用好“学习强国”“延安党建云平台”“远程教育”“微信学习交流群”等优质网络平台资源，使党员干部常态化学习“不掉线”，目前学习强国积分40000以上优质学员14人。扎实运用好本地红色资源，让现场变课堂、让素材变教材、让讲解变互动，使党员干部教育鲜活走心，今年以来，先后组织220余名党员干部参观安全、刘易先进事迹陈列室、瞻仰蟠龙烈士陵园、陕北三战三捷纪念馆活动4次，开展集中学习6次，理论中心组学习8次，观看警示教育片2次，组织理论宣讲12场、专题培训6次，受益群众达2000余人次。
妙用“三色法”，矛盾化解更精准。实行“红黄绿”三色信访矛盾管理办法，对村情稳定的村组赋“绿码”，结合“我为群众办实事”实践活动的开展，及时处理村民的合理诉求；对关注村赋“黄码”，定期开展全方位排查，主动发现急难愁盼问题并及时解决；对重难点村赋“红码”，时刻保持“热线服务”，做到及时研究分析、精准施策。坚持新时代“枫桥经验”， 消除潜在隐患，切实将矛盾纠纷解决在萌芽状态。排查调解村级各类矛盾纠纷89件，办结化解率达100%；接待来访群众19批次43人次，按时办结化解率达100%，建立36个村矛盾隐患村情台账，进一步夯实基层治理根基。
巧用“加减法”，基层治理更有效。勤用“减法”，减压减负减距离，持续整治提升干部作风能力，有效遏制“四风”问题，进一步减轻镇村干部压力负担，教育党员干部，以更加细致入微的服务缩短与群众需求的距离，党群关系更加密切。善用“加法”，为人才队伍“加”实力、村支部带头人“加”动力、群团组织“加”活力，让基层治理沉下来。2022年新纳预备党员13人，转正21人，基层党员队伍不断壮大。多渠道选拔、培育村级后备干部72名，人才储备进一步充实。镇党委与36个村支部签订党建目标责任书，倒逼责任落实，让带头人干事创业更有激情。统筹抓好各方资源，形成党委政府与妇联、残联、共青团、志愿服务队联动机制，构建服务精细、数据支撑、开放共享的基层治理体系，实现基层治理由“单线作战”向“整体推进”有效转变。
