宜川县英旺乡党委坚持把基层社会治理作为乡村振兴的重点任务，以“老支书”调解室为抓手，充分发挥“离得近、叫得应、情况熟、接地气”的优势，为群众矛盾纠纷把脉开方，用心用情化解乡亲们的烦心事，形成了“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的乡村治理新格局，为群众提供“访有地、问有答、事有办”的家门口金牌服务。
老支书+老党员，选好“老支书”调解主力军。结合“老支书”“人熟、地熟、情况熟、经验丰富”和在群众中有一定威望和号召力的优势，组织专门力量走访调研，征询意见，听取群众对“老支书”办事公道的“认可度”，工作业绩的“满意度”。精准选聘担任辛守奇、刘金龙、蔡莲凤、兰双平、孙明武，组建“老支书”调解队，通过兼任民政协理员、离任村干部补贴等方式落实一定待遇，充分发挥余热，成为新形势下为群众排忧解难、推动乡村社会治理的志愿服务队。
资源整合+制度建设，建好“老支书”调解主阵地。坚持把“老支书”调解室建在矛盾集中、群众意见强烈的中心村，与党员活动室合署办公，配备相应办公设施，公布“老支书”电话，建立矛盾纠纷受理流程、调解室管理办法、矛盾纠纷流转机制等制度。每周安排一名老支书坐班调解，对于较大矛盾纠纷，“老支书”调解员联合调解。对于涉众、涉法的矛盾纠纷，由“老支书”调解室根据职能定位流转驻乡站所，通过联席会议依法依策调解，做到事事有回音，件件能落实。
情理相融+教育劝导，打好“老支书”调解主动仗。“老支书”调解室坚持一揽子调解，全链条解决，创新提出“听、辨、劝、让、和”五字工作法，建立矛盾调解回访机制，提高当事群众的认可度和满意度。截至目前，共调解家庭财产分割、耕地纠纷、赡养老人、征地赔偿等矛盾纠纷12起。同时宣传惠民政策和法律法规，一边化解纠纷做“减法”，一边服务群众做“加法”，让群众主动融入社会治理，汇聚人人参与基层治理的强大合力，实现了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交、服务不缺位的目标要求。
（供稿：宜川县委组织部）
