今年以来，彬州市北极镇坚持党建引领基层治理，推进综治中心场所设置、站所入驻、运行机制、督办落实、信息化建设规范化，实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果，让人民群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，一站式受理、一揽子调处、全链条解决。
场所设置规范化。彬州市北极镇按照“功能齐全、布局合理、规范有序”的原则，规范场所建设、统一名称标识。设置“一厅三室一平台”，整合信访接待大厅、便民服务大厅建设群众接待大厅；整合重点人员服务管理、心理咨询建设矛盾纠纷调解室；整合扫黑除恶、维护稳定建设平安建设办公室；整合司法所法律咨询服务等业务建设法治宣传教育室；整合综治视联网、视频监控平台建设网格化服务管理平台，打造集法律宣传、法治服务、网格管理、信息研判、指挥调度、处置督办、便民服务等功能于一体的社会化治理综合服务平台、矛盾纠纷“一站式”调处平台，确保布局科学、流程顺畅，为群众提供便捷高效的服务，实现各类法治事务、便民服务“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。
站所入驻规范化。彬州市北极镇健全密切协作责任机制，出台了网格化管理服务制度化文件和加强平安法治建设工作实施方案及考核办法等文件，汇聚派出所、司法所、法庭等站所力量，实现多站所协同作战，形成工作合力，建立起司法、信访常驻、法官轮驻、警官随叫随驻和检察官系统远程入驻4种工作模式，推进综治中心与法庭、派出所、司法所“阵地联用、网格联建、力量联合、服务联办、信息联动”的五联机制，实现各类法治事务、便民服务一站式接待、一条龙服务、一揽子解决。并以群众关心、社会关注的重要事项为重点，以提升信息公开内容的深度与广度为目的，在便民服务大厅设立政务公开专区，通过政务公开窗口+服务模式，办理好信访接待、矛盾调处、乡村振兴、惠农政策、养老年检、社会救助、农业农村、医保征收、高龄复审、残疾人服务等便民服务事项，进一步提高政务服务质效，推动政务服务阳光运行。
运行机制规范化。彬州市北极镇把党的政治优势、领导优势、组织优势转化为社会治理效能，整合党建、政法、司法所、派出所、法庭、综治中心等资源要素，建立健全多站所联动、信息共享、齐抓共管的综合协调机制，全力推动“网格+警格”融合，建立健全矛盾纠纷全覆盖排查、全要素分析、全链条化解等工作机制。成立加强平安法治建设工作领导小组，全镇划分1个一级网格、20个二级网格、52个三级网格和5个平安法治建设综合治理小组。由镇党委书记亲自挂帅担任一级网格长、平安法治建设领导小组组长；镇党委副书记、政法委员兼任综治中心主任、政法工作专班组长、平安法治建设领导小组副组长；派出所所长兼任一级网格副网格长、综治中心副主任、平安法治建设领导小组成员、政法工作专班成员。定期对矛盾纠纷排查情况进行研判会商，针对重点领域、重点事件、重要时间节点进行专题调度，有效消除各类潜在安全隐患。
督办落实规范化。彬州市北极镇发挥“三官一律”政策法规的宣讲员、社情民意的收集员、矛盾纠纷的化解员、社会治安的巡防员在网格化社会治理中的专业优势，汇聚法律法规懂、调解经验丰富、业务政策清、一线情况熟的法庭法官、司法所调解员、派出所民警、领导干部等优秀调解力量，通过坐班接访、主动约访等方式，为群众排忧解难、纾困暖心。并严格落实“法务支书”“一村一辅警”工作制度，建立“以案定补”“以奖代补”等工作机制，民辅警全员加入网格员的工作微信群、村民微信群，实时掌握一线动态，将网格员“人熟、地熟、情况熟”与民辅警“懂法律、讲政策、会调解”的优势深度融合，推动“警调对接”“诉调对接”。同时，制定“首问负责、工作例会、协调联动、分流督办、会商研判和目标考核”等机制，直达直通现场办、马上办、网上办、一次办、指派办解决群众“急难愁盼”。
信息化建设规范化。彬州市北极镇推动雪亮工程、综治视联网、12345便民热线、政务服务网、村村响大喇叭、物联网等信息平台与网格化管理平台融合，通过“网格化”模式、“信息化”支撑、“全民化”参与、“社会化”服务、“精细化”治理，打造“多网合一”“一网多能”“互联互通”“一网统管”的社会治理平台。同时，依托“数治咸阳”“秦政通”手机网络终端APP，督促网格员以入户走访、信息排查等形式对网格内“人、地、房、事、物、组织”及流动人口、空巢老人、特殊人群、困难人员等群体基础数据进行采集、巡查、调度。对热线、舆情、信箱等被动受理的社情民意，物联网自动感知的预警信息等社会治理各类信息数据进行汇聚处置，利用大数据进行动态分析、监测预警，利用综治视联网会议统筹调度，对各类突发事件能够及时发现、快速反应、迅速处置。
（供稿：彬州市委组织部）
