为破解民营企业技术人才“经验丰富但资质缺失”的结构性矛盾，县委组织部深入贯彻“教育科技人才体制机制一体化”改革要求，创新构建“政策牵引-产教融合-精准培育-长效发展”全链条培育体系，推动民营企业技术人才从“经验型”向“持证型”转型，为产业高质量发展注入人才动能。聚焦痛点建机制，构建政策“强磁场”
针对企业持证意愿低、人才取证渠道窄等问题，县委组织部以“教育科技人才一体化”改革为统领，牵头人社、工贸等部门成立专项工作组，开展“百企千岗”深度调研，摸清236家规上企业技术人才持证缺口。制定《民营企业技术人才持证上岗三年行动方案》，出台“培训补贴+取证奖励+岗位激励”组合政策：对企业组织员工参加技能培训的，按每人400元标准给予培训补贴；取证奖励实行“基础500元+紧缺工种上浮30%”差异化激励；将持证情况与企业技改资金申报、评优评先挂钩。推行“红黄绿”三色管理，将培育成效纳入属地政府年度考核，形成“政企”协同推进格局，压实属地管理责任，形成政府引导、企业主责、人才参与的协同培育格局。
产教融合搭平台，打造培育“新生态”
紧扣“教育链、产业链、人才链、创新链”四链融合目标，创新“双元共育+科技赋能”培养模式，创新“订单式”“工学交替”培养模式，推动公共服务就业中心、工业服务中心与企业“双元育人”。组织为本地58家重点企业提供培育服务，根据企业岗位需求开设“定制专班”，推行“3+2”弹性学制（3 天岗位实操 + 2 天集中授课），实现“学习在车间、实训在产线、创新在岗位”培育新模式。开发“理论+实操+模拟考核”模块化课程，引入VR虚拟仿真技术，破解传统培训中设备不足、安全风险高等难题。针对企业生产实际，推出“单一学制”，每次开设一个工种，不影响企业生产，单一工种精心开展培育，计划开设电工、焊接、数控等12个专业班次，培育熟练技术工人1800余人次。
精准服务提质效，畅通取证“快车道”
创新建立“四维一体”服务体系，为企业和人才提供政策咨询、报名指导、全程培育、考试组织等全流程服务。设立民营企业技能鉴定专场，将考场“搬进”企业园区，实现“培训-考核-取证”无缝衔接。组建由行业专家、高级技师组成的“技能大师服务团”，开展“送教上门”活动，为企业提供个性化技术指导和考前辅导。开发线上学习平台，整合200余节精品课程，支持学员利用手机端随时随地学习。实施“技能续航计划”，建立持证人才继续教育学分制，年均开展新技术研修30场次。目前，已有1260名技术工人通过考核取得职业资格证书，企业持证上岗率提升37%。
成果转化促发展，激发人才“新动能”
推动持证上岗与企业发展深度融合，指导企业建立“持证津贴”“技能等级晋升”制度，将证书作为岗位竞聘、薪资调整的重要依据。开展“技术能手”“工匠之星”评选活动，对优秀持证人才给予表彰奖励，树立典型示范效应。培育成果显著，油服企业通过持证上岗培训，产品合格率提升12%，生产效率提高15%。
定边县将持续深化“引育用留”全链条改革，重点推进三大升级。构建“政府引导+企业主体+院校支撑+人才参与”的协同培育新格局；打造西北地区油气装备产业技能人才认证中心；动态优化“培训补贴+税收优惠+金融支持”政策包，力争三年内实现规上企业技术人才持证率达85%以上，为县域经济转型升级提供坚实人才保障。
（供稿：定边县委组织部）
