二要把握需要作说明的谈话函询类型。根据《规则》第三十一条，说明的范围是本年度或上年度谈话函询问题。笔者认为，这里的“谈话函询”应指问题线索处置方式中的谈话函询，不包括对苗头性、倾向性问题的提醒谈话、批评教育等一般性谈话。因为问题线索大多来源于群众举报、巡视巡察反馈、上级或其他部门移交，反映的问题群众关切、性质相对严重，涉嫌违纪甚至违法犯罪，处理情况有必要通过在民主生活会或组织生活会上说明的方式，在一定范围内通告，既可以回应群众关切，也可以对受到不实反映的党员干部进行澄清，还可以让被谈话函询党员干部再次受到教育，对其他参会同志进行警醒，一举多得。而一般性谈话要么性质轻微、不构成违纪违法，要么没有具体问题，故无需在民主生活会或组织生活会上说明。
