党的十八大伊始，以习近平同志为核心的党中央抓住作风建设这条主线，持之以恒纠正“四风”，推动党风政风为之一新、党心民心为之大振。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央先后将2018年作为“脱贫攻坚作风建设年”、将2019年作为“基层减负年”，并在2019年、2020年相继印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，环环相扣、步步深入，充分体现了习近平总书记对形式主义官僚主义顽固性、危害性的清醒认识和深刻洞察。《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》（以下简称《选编》）紧盯形式主义官僚主义的老问题和新表现，从思想上深挖根源、从政治上剖析危害，有的放矢提出了治本之策，力透纸背，令人警醒、发人深思。
一、形式主义官僚主义违背党的性质和宗旨、侵蚀党的执政基础和执政地位，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题
我们党来自人民、植根人民、服务人民，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，这是党战胜一切困难和风险的根本保证，一旦脱离群众，党就会失去生命力。《选编》以习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话为开卷篇，用党的初心使命透视形式主义官僚主义问题，体现了习近平总书记对党的性质宗旨的深刻认识、对巩固党的执政基础和执政地位的深邃思考。他强调，全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。
人民群众对我们拥护不拥护、支持不支持、满意不满意，不仅要看我们是怎么说的，更要看我们是怎么做的。1934年，在第二次全国苏维埃代表大会上，毛泽东同志对一些地方只管扩大红军和动员运输队，对于群众生活问题一点不理的官僚主义的领导方法提出严厉批评，郑重地向大会提出：妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。正是我们党真心实意地为群众谋利益，从解决群众土地、劳动问题，到柴米油盐的一切问题，才使广大群众深刻认识到中国共产党是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的，从而“唤起工农千百万，同心干”，为我们党依靠人民赢得革命胜利凝聚了强大力量。
党的十八大以后，面对全面建成小康社会的艰巨繁重任务，习近平总书记深刻指出，全面建成小康社会，不是一个“数字游戏”或“速度游戏”，而是一个实实在在的目标。人民群众关心的问题是什么？是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房，等等。我们党坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧扭住群众的操心事、烦心事、揪心事，在解决好人民群众普遍关心的突出问题上持续取得新进展，不断赢得民心民意、汇集民智民力，推动党和国家事业全面开创新局面。
得民心者得天下，失民心者失天下。人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。党的十九大以后，我国进入了实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇，更加需要紧扣民心这个最大的政治，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，着力解决人民群众所需所急所盼，以优良的作风凝聚起同心共筑中国梦的中国力量。
经过全党上下共同努力，形式主义官僚主义的生存空间被大大挤压。但是，一些地方、一些领域、一些党员和干部身上飘浮虚华的顽疾尚未根除。“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出一些党员、干部在作风上还存在不少问题，有的对群众诉求麻木不仁，为民服务不上心不尽力，甚至侵害群众利益；有的只会喊口号、刷标语、打广告，不愿做不会做群众工作，同群众隔着一堵“心墙”；有的抓工作固守套路不出思路，回避矛盾不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。面对形形色色的形式主义官僚主义问题，习近平总书记深刻指出，形式主义官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。如果形式主义官僚主义问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系，就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。
力戒形式主义官僚主义，就必须增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。形式主义官僚主义问题只是表象，根上是背离了党性，丢掉了宗旨。习近平总书记指出，我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。为人民服务只作为口号不行，只在文件里批来批去也不行，一定要在身体力行的实践中去体会它的真谛、培养对群众的感情。干部带着感情去做工作，群众感受就不一样，否则就容易沦为“作秀”。他指出，现在基层的种种问题，很多是因为党员、干部心里没有群众，不去做、不想做、不会做群众工作，少数干部或无视群众期盼、或不敢应对诉求，在群众面前处于失语状态。他强调，要永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦；要把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
要坚持对上负责和对下负责的统一，教育党员、干部深入基层、深入群众，真抓实干、尽心尽责，决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。习近平总书记要求，各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事。
