蓝田县委常委、组织部部长展云飞
大家好，我是蓝田县委组织部部长展云飞，很高兴借助“古都先锋”这个平台，与大家交流蓝田县抓党建引领基层治理的实践做法，分享贯彻落实全市组织部长会议精神的思路措施。
蓝田地处秦岭北麓，得名于《周礼》“玉之美者为蓝”，自然风光秀美、历史文化厚重，县内有葛牌镇苏维埃政府纪念馆、红二十五军军部纪念馆、中共蓝田特别支部纪念馆、汪锋同志故居等诸多红色印记。全县辖18个镇、1个街道，337个行政村、14个社区，总人口65万人，党员26354人。近年来，蓝田县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建引领、传承红色基因、下足绣花功夫，用心用情描绘好基层治理“工笔画”，先后探索总结出“枫桥+乡约”“社区大管家”“村两委一肩挑”等经验做法，全县党建引领基层治理工作质量水平不断提升。
一是以强化思想力为制高点，占领主阵地。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育，用好红色资源、过好主题党日、讲好时代故事，广泛组织“蓝田干部诵党史”“唱支山歌给党听”“一片丹心向阳开”等系列活动，教育引导全县广大党员、群众在学思践悟中感悟思想伟力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保牢牢占领和巩固思想“主阵地”。
二是以提升领导力为发力点，选好领头雁。坚持“全面推行、应挑尽挑、优中选优”的原则，按照“五选五优选十不选”标准，采取“民主推荐+组织把关”“满意度测评+部门联审”，高效率高质量完成村（社区）“两委”换届选举工作，通过选好“领头雁”全面提升领导力，着力将村（社区）党组织打造成全面过硬的基层“战斗堡垒”。换届后，全县村（社区）“两委”班子高中以上学历占比提高32%，平均年龄下降9岁，“一肩挑”比率达到100%，实现了“一升一降全覆盖”的换届目标，被评为全省村（社区）“两委”换届工作先进县。
三是以夯实组织力为突破点，织密治理网。按照“党建引领、多网合一、一网通管”的思路，全面推行基层治理网格化，不断健全完善“镇街党（工）委—社区党组织—小区党支部—党员中心户”四级组织链条。目前，全县225个居民小区单独组建党支部23个，联合组建党支部79个，选派党建指导员123名，通过将党组织“触角”延伸到基层治理“神经末梢”，不断夯实组织力，有效织密横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。
四是以优化服务力为落脚点，办好民生事。深入开展“我为群众办实事”活动，坚持走好新时代党的群众路线。全面推行“135”工作机制，组建社区志愿服务队35支，建立城市文明驿站17个，组织546个机关企事业单位党组织、12789名党员干部到社区注册报到，全县各级党组织和广大党员兴办为民实事8610件，形成长效机制752条，有效打通联系服务群众“最后一米”，“社区大管家”民呼我行党建模式被中组部宣传报道。
下一步，蓝田县将深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会议精神，按照“抓重点、破难点、创亮点”的要求，通过实施“六大工程”、开展“五项行动”、创建“五个品牌”，不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。
一是坚持抓重点，实施“六大工程”。通过实施“固魂工程”，突出政治建设，坚持不懈抓好新时代党的创新理论武装，不断深化对“两个确立”决定性意义的领悟，筑牢思想根基；实施“强基工程”，以基层党组织规范化标准化建设为抓手，持续开展“建、评、比”活动，不断夯实基层基础；实施“育苗工程”，把年轻干部培养使用放在更加突出位置，多渠道培育、多岗位锻炼、多方式锤炼，锻造一支高素质专业化的年轻干部队伍；实施“引才工程”，坚持高层次人才与高技能人才“两翼齐飞”、乡土人才与特色人才“双轮驱动”，全方位培养、引进、用好人才；实施“兴业工程”，盘活资源流、资金流、人才流，持续发展壮大村级集体经济；实施“暖心工程”，不断完善“我为群众办实事”长效机制，持续开展“民有所呼、我有所行”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，推动党史学习教育常态化长效化落实。
二是聚焦破难点，开展“五项行动”。聚焦农村带头人不优问题，开展“头雁培育行动”，建立“选、育、用、管、励”全链条机制，强化“一肩挑”管理考核监督；聚焦农村党员作用发挥不佳问题，开展“先锋引领行动”，持续实施发展党员“3+1”计划，开展党员先锋岗、示范岗创建活动，全面加强党员队伍建设；聚焦基层治理能力不强问题，开展“融合提升行动”，有效整合基层治理力量，健全完善网格化治理机制，提升基层治理效能；聚焦两新组织覆盖不全问题，开展“双建双促行动”，通过“百日攻坚”，不断提升全县两新组织覆盖率和工作质量；聚焦干部作风不实问题，开展“作风淬炼行动”，持续整治“慵懒散慢虚粗”作风顽疾，打好干部日常监督管理“持久战”。
三是围绕创亮点，打造“五个品牌”。优化理念方法，坚持塑形和提效并重，品牌和品质齐抓，把打造先进典型示范，作为推进基层治理提质增效的重要方法，着力打造“红色美丽村庄”特色名片、“抓党建促乡村振兴”典型经验、“厨乡党旗红”乡土赞歌、“督考合一”创新机制和多维度知事识人体系等5个党建品牌，推动党建创新与基层治理同频共振。
蓝图绘就，正当乘势而上；使命在肩，更须奋楫远航。未来蓝田县将持续真抓实干、奋勇向前，以高质量党建引领高质量发展，不断开创基层治理新局面，为建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
