去年以来，兴平认真贯彻全市村级党组织标准化建设现场会精神，坚持把“整镇过硬、整县提升”作为农村党建“一号工程”，按照“四抓四强四提升”工作思路，全面推行责任精准化、工作制度化、队伍专业化、党建融合化工作模式，不断提升农村党建工作整体质量和水平。
一、抓制度建设，强化责任落实，提升工作执行力。一是明要求。市委高度重视，专题召开市委常委会进行研究部署，市委组织部先后召开现场推进会3次。印发了“整镇过硬、整县提升”工作创建《实施方案》和《评估标准》，下发了指导目录，规范了创建模板，明确了工作任务，切实做到精准发力，对标创建。二是定责任。实施清单化管理、项目化推进，以镇（街道）为单位制定创建工作计划书，明确阶段任务要求以及相关责任人，以问题为导向，实行挂图作战、挂帅督战，推动“整镇过硬、整县提升”工作由“软任务”变为“硬指标”。三是严督导。夯实“市镇村”三级创建责任，构建责任闭环，力促创建工作提速增效。严格按照时间节点，采取明察暗访、随机抽查、专项督查和函告提醒、工作约谈等措施，常态化对“整镇过硬、整县提升”工作开展督导，每月进行一次通报，同时将创建情况纳入到基层党（工）委书记抓党建述职评议考核范围，推动形成上下联动、齐抓共管、落实有力的工作局面。
二、抓统筹协调，强化基础保障，提升基层硬实力。一是整合资源建。坚持因地制宜、因村施策，依托闲置校舍、合并村原阵地，有效盘活阵地、资金、土地等要素，推动资源高效合理运用，去年以来，累计整合资金2000余万元，新建阵地10个，改扩建阵地58个。二是分类施策管。逐镇逐村调查摸底，分类建立工作台账，排查出不达标村29个，逐村研判，量身定制提升方案，建立提升村档案，每月跟踪了解项目进展情况，全力加强不达标村建设力度，今年6月底前将全面提升到位。三是示范引领育。按照“一村一账”建立省级、咸阳市级示范村工作台账，严格落实市级党员领导包抓制度，着力将省级和咸阳市级示范村建成乡村振兴的样板村，鼓励、引导其先行先试、大胆探索，形成更多可复制、可推广的经验做法，形成示范看齐效应。
三、抓规范管理，强化组织动能，提升队伍凝聚力。一是严格落实党的组织生活制度。认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，注重把组织生活与村级中心工作、解决民生问题结合起来，不断增强组织生活的生命力、感召力，组织农村党员干部开展党性体检12000人次。二是促进权力运行规范化。管好用活镇村两级党群服务中心和便民服务大厅，推行“一站式服务”，印发《村级小微权利清单》，完善村级小微权利10类43项，严格实行“四议两公开”和“三务”公开机制，打通服务群众的“最后一公里”。截至目前，全市镇村两级累计为群众代办帮办事项3.2万多件。三是进一步加强党员教育管理。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，构建“全程记录、过程监控、逐级把关”的党员发展纪实链条，严格规范发展党员工作，确保每年全市所有村至少发展1名党员且35岁以下年轻党员占70%。四是发挥基层党组织和党员“两个作用”。开展“亮身份、树形象、作表率”主题活动，为全市181个村级党组织13827户党员家庭悬挂“共产党员户”标识牌，引导基层党员主动亮身份、作承诺、树形象。疫情期间，成立临时党支部268个、党员突击队323个、党员示范岗532个，全市参与疫情防控党员共计13150人次。
四、抓功能提升，强化融合发展，提升红色引领力。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，紧扣乡村振兴、基层治理等重点任务，打造引领高质量发展的“红色引擎”。一是党建引领抓产业。发挥党建引领主导产业核心作用，建立市级领导干部联系镇（街道）抓产业发展机制，选派30名具有高级职称的农艺师、畜牧师、农技师到重点合作社、农村开展科技创新服务。组建4个行业专家服务团，建立服务基地53个，联系服务基层人才1000余人，促进人才下沉一线、服务发展。二是示范带动促发展。建立村企结对共建模式，选聘30名优秀企业家担任集体经济发展“顾问”。实行“党支部+集体经济组织+专业合作社（家庭农场）+农户”的发展模式，高标准打造党建引领产业示范村31个。三是创新模式抓治理。积极完善村级治理体系建设，对全市镇村两级实行划片分区，有效推行党员干部担任“三级链长”制度，配备网格员2430人，定期开展走村串户、“爱心敲门”等活动，去年以来，共排查化解重大风险隐患7大类132项，农村基层治理水平得到进一步提升。目前，南位镇“枫桥新风”工作室、基层治理“朱良模式”等经验做法被西部法制报等多家媒体报道。
下一步，我们将以这次会议为契机，严格落实省咸各项工作部署，持续加压紧逼、主动作为，强化举措，聚焦阵地不达标的村级阵地，细化措施，加强督导，加大保障力度，确保6月底前村级阵地全域达标。同时，严格按照村级党组织标准化建设指标要求，加大督促指导力度，全面提升村级党组织标准化水平，奋力打好村级党组织标准化建设攻坚战，确保高质量完成“整镇过硬、整县提升”年度创建目标，推动全市农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
