党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“坚持人民至上”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则之一。“十五五”时期，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。学习贯彻党的二十届四中全会精神，必须深刻领会坚持人民至上这一重大原则的重大意义，始终坚持以人民为中心的发展思想。
坚持以人民为中心的根本立场
人民立场是马克思主义的根本立场。习近平经济思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国经济发展实际相结合，在适应新形势、解决新问题、应对新挑战中，不断深化对经济运行规律的认识，创造性地回答了发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享的根本问题，旗帜鲜明提出以人民为中心的发展思想，丰富发展了马克思主义政治经济学关于社会主义经济本质的理论。在发展的目的上，习近平总书记在《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》中指出：“适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的。”在发展的依靠力量上，坚持紧紧依靠人民，充分发挥人民主体作用，要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果。在发展成果由谁共享上，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。在发展成效的评价上，坚持以人为本，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。正是以人民为中心的发展思想使中国特色社会主义政治经济学理论创新有了坚实的逻辑根基和正确方向，拓展了理论创新的空间，增强了破解经济发展时代难题的勇气和信心，使马克思主义政治经济学始终绽放思想光芒。
坚持在高质量发展中保障和改善民生
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严宣示，基于我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大判断，鲜明提出“要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”。习近平总书记强调：“这一点，我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”习近平总书记在《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》中指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”在《扎实推动共同富裕》中强调要“坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”，并明确了分阶段促进共同富裕时间表和任务书。这些重要论述要求我们把以人民为中心的发展思想贯穿于经济发展的全过程和各领域，让经济发展的成果更广泛地惠及广大人民群众，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，强化就业优先政策，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心的民生问题，推动社会事业高质量发展。
为增进各国人民福祉贡献中国力量
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。”一个政策稳定、经济增长确定、发展前景可期的中国，为充满变局的世界注入宝贵的信心。习近平总书记以为世界谋进步的战略眼光和为天下计的宽广胸怀，提出构建人类命运共同体的重大倡议，为不稳定不确定的世界注入了正能量，为人类社会发展进步明确了努力方向。面对“世界怎么了，我们怎么办”的世纪之问，习近平总书记在《牢记初心使命 坚持团结协作 实现更大发展》中给予清晰的回答：“各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。”希望各国肩负起时代赋予的重任，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。习近平总书记在《共担时代责任，共促全球发展》中指出：“世界经济长期低迷，贫富差距、南北差距问题更加突出。究其根源，是经济领域全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大突出矛盾没有得到有效解决。我们既要有分析问题的智慧，更要有采取行动的勇气。”这些重要论述为凝聚全球发展共识、破解全球发展难题、推动世界经济发展、增进各国人民福祉贡献了中国智慧。“十五五”时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以自身高质量发展为世界创造更多共享机遇，共创繁荣发展的美好明天。
坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场，需要我们在实现高质量发展中，始终维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
作者单位：习近平文化思想研究中心陕西省协同研究基地、陕西省社会科学院
