党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”纳入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，强调“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”，顺应了中华民族伟大复兴的历史大势，为各民族共同团结奋斗实现“十五五”规划目标指明了方向。
铸牢中华民族共同体意识，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。党的二十届四中全会号召“全党全国各族人民团结起来为实现‘十五五’规划而奋斗”，蕴含着对巩固和发展民族团结、凝聚全体中华儿女共识与力量的深刻要求。《建议》对“十五五”时期经济社会发展作出全面部署，这些目标任务的落实过程，也是促进各民族交往交流交融的实践过程。
在推动高质量发展中促进各民族共同迈向现代化。党的二十届四中全会强调“以推动高质量发展为主题”，部署了建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场等战略任务。高质量发展离不开包括边疆民族地区在内的所有区域的协调发展和所有民族的共同参与。要将铸牢中华民族共同体意识的要求融入构建新发展格局、优化区域经济布局、推进乡村全面振兴等重大战略中，加大对西部、边疆民族地区发展的支持力度，改善基础设施和公共服务条件，促进各族群众在共同迈向现代化的进程中共享改革发展成果，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。特别是在“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”中，注重促进边疆民族地区城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，让各族群众在产业协作、社区共建中加深了解、增进感情。
在繁荣社会主义文化中构筑中华民族共有精神家园。全会提出“激发全民族文化创新创造活力”。中华文化是各民族文化的集大成，是铸牢中华民族共同体意识的精神沃土。要坚持以社会主义先进文化为引领，进一步保护和传承各民族优秀传统文化，在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展中，为中华文化增添新活力。要树立和突出各民族共享的中华文化符号，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对中华文化的认同。
在推进共同富裕和民生改善中增强中华民族共同体意识。党的二十届四中全会强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，提出“加大保障和改善民生力度”。要坚持尽力而为、量力而行，加强边疆民族地区普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，让改革发展成果更公平惠及全体人民，让各族群众在就业、教育、医疗、住房等方面感受到实实在在的保障，不断增强各民族对国家的认同感。
在统筹发展和安全中铸牢中华民族共同体意识。党的二十届四中全会强调“坚持统筹发展和安全”，部署“推进国家安全体系和能力现代化”。国家安全是民族复兴的根基，民族团结是国家稳定的重要前提。铸牢中华民族共同体意识能够有效防范化解风险隐患，构筑起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，为高质量发展营造安全稳定的内外环境。要坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，在维护国家主权、安全、发展利益的过程中，不断强化各族人民休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是团结凝聚各族人民、铸牢中华民族共同体意识的领导核心。要强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保铸牢中华民族共同体意识工作始终沿着正确政治方向前进。要将党的领导贯穿于民族工作、边疆治理的全过程各方面。要提升治理效能。坚持和完善民族区域自治制度，在法治轨道上治理民族事务，依法保障各民族合法权益。提升基层治理能力，将铸牢中华民族共同体意识工作落实到城乡社区、学校企业等社会单元，有效化解矛盾纠纷，促进社会公平正义。要凝聚奋进力量。通过持之以恒推进全面从严治党，弘扬优良传统，狠刹不正之风，坚决惩治腐败，保持党同人民群众的血肉联系，使党始终成为全体中国人民最可靠的主心骨。要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，为铸牢中华民族共同体意识、推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
党的二十届四中全会描绘的“十五五”发展蓝图是全体中华儿女共同的奋斗目标。前行道路上风险挑战依然复杂严峻，需要全体中华儿女心往一处想、劲往一处使。我们要以全会精神为指引，将铸牢中华民族共同体意识融入经济社会发展各方面，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成勇往直前、无坚不摧的强大力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴谱写崭新篇章。
作者单位：陕西师范大学
