去年以来,永寿县把用好用活纪检监察建议书作为提升监督质效、做实案件查办“后半篇文章”的关键抓手,围绕监督检查、审查调查中发现的监管缺位、制度缺失、流程不规范等突出问题,精准制发纪检监察建议,通过严把“剖析关、制发关、督办关”,推动办案与整改、治理深度融合,实现以办案促整改、以监督促治理的良好效果,以精准监督建议撬动基层治理效能全面提升。
该县纪委监委创新建立“一案一专班”机制,由案件承办部门牵头,汇聚“室组镇”联动监督力量,聚焦发案单位权力运行、管理机制、制度执行等关键环节,通过查阅档案资料、开展座谈交流等多种方式,全面梳理案件背后的深层次原因,深入分析发案单位存在的体制性障碍、机制性漏洞和制度性缺陷,找准找实“病根病灶”,确保每一份建议都直击问题痛点、切中治理要害。针对乡村振兴资金监管、民生领域执法、基层权力运行等重点领域监督检查发现的共性问题,专班系统梳理行业性、系统性短板,从源头上提出针对性改进建议,让纪检监察建议既解决具体问题,又推动行业治理。
为杜绝建议内容虚化、程序不规范等问题,该县纪委监委强化前置审核把关,在制发纪检监察建议书前,实行室部“联审”制度。围绕问题原因分析、建议措施制定、文书格式规范等方面,充分征求信访、案管、党风、审理及办公室等多室部意见,对建议的合法性、合理性、可行性进行全面论证,确保建议程序合规、适用精准、科学规范。同时,明确纪检监察建议制发的标准流程,统一文书格式和内容要求,避免出现建议内容空洞、措施不具体等问题,从制度层面保障纪检监察建议的严肃性和权威性。
此外,强化跟踪问效,把好“督办关”,建立“发现问题—提出建议—签发送达—整改监督”闭环管理机制,由承办部门全程负责纪检监察建议的跟踪问效工作。针对每一份建议,建立整改动态管理台账,详细记录整改任务、责任主体、完成时限,通过专项督查、电话督办、重点抽查等方式,实时掌握整改进度。2025年以来,累计制发纪检监察建议书30份,指导开展以案促改18次,督促案发单位健全完善制度13项。


