习近平总书记多次强调，要发挥好人才评价“指挥棒”作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让作出贡献的人才有成就感、获得感。人才评价具有“指挥棒”和“风向标”作用，是人才发展的基础性制度，对充分激发人才创新活力至关重要。近年来，各部门、各地方出台一系列新政策新举措，着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，深化项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革，不断创新人才评价方式，推动确立用人单位评价主体地位，为科研人员“松绑减负”，发挥人才评价“指挥棒”作用，人才创新活力得到有效激发，以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系开始形成。
“破”字当头，拆樊篱以归本真。“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！”习近平总书记的殷切嘱托，直指人才评价沉疴积弊，为“破四唯”——唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项指明了根本方向。各部委雷霆行动，科技部等部门联合发文强力清理“四唯”，教育部深化高校“放管服”改革，大幅下放职称评审、薪酬分配权限；人社部取消434项职业资格，破除人才流动壁垒。一线科研人员感受真切：申报国家重点研发计划材料精简超30%，青年学者得以从“填表专家”回归研究专家本位。这场自上而下的制度性松绑，让创新引擎卸下了冗余负荷。
“立”在其中，树新标以引活水。破旧立新，关键在立住经得起实践检验的新标尺。中央深改委审议通过《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，为“立新标”构建四梁八柱。各地闻令而动，亮出因地制宜的探索。青海省深化职称制度改革，将“破四唯”和“立新标”贯穿人才评价全过程：出台《深化职称制度改革的实施意见》，制定23个职称改革实施方案和32个评价标准，为各类人才畅通上升渠道；在评价机制上，创新以德为先、德才兼备，不唯学历拼能力、不数年头论业绩、论文不是硬杠杠、奖项成为加分项的评价方式；打破职业发展“天花板”，将所有系列职称等级设到正高级，增设特色专业，建立职业资格与职称互认机制等；推行基层人才职称评聘“地方粮票”，聚焦基层人才发展难题，建立“定向评价、定向使用”评聘机制，让基层人才能够脱颖而出。诸如此类的实践屡见不鲜：上海在基础研究领域推行“里程碑式”考核，宽容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”；深圳面向技术攻关人才创设“揭榜挂帅”评价法，以成果落地论英雄；东北某高校试点教师分类评价，教学型教授凭一堂“金课”亦可登顶。评价维度从单一走向多元，创新激情走向奔涌——“破四唯”并非否定学术价值，而是让论文回归知识载体本质，让人才在不同赛道闪光，基础研究、技术攻坚、成果转化、教书育人，皆可通向星辰大海。
新题待解，再校准以应未来。转型之路亦存挑战，某些领域“新四唯”隐现——过度依赖专利数量、项目经费、人才帽子等量化指标；“破”后所“立”的新标准，在实操中仍存模糊地带，部分单位陷入“不会评”困境；科技成果转化价值评估体系尚未成熟，制约“纸变钱”步伐。评价权下放后，用人单位能否接得住、用得好，能否杜绝“人情评价”“圈子文化”，呼唤评价监督机制与专业评价能力建设的同步跟进。
校准人才评价“指挥棒”，是一场永不停步的攀登。展望“十五五”，改革需向深水区坚定迈进。要做精分类评价“刻度尺”，针对前沿探索、卡脖子攻关、哲学社科等不同领域，细化反映其规律的核心指标；完善多元主体“共评制”，引入市场用户、第三方机构参与应用型人才评价，让创新价值由市场“投票”；构建数字化“云评价”平台，探索基于大数据的长周期、多维度人才画像，减轻填表负担，提升科学性；筑牢责任伦理“防火墙”，强化评价全流程监督与回溯问责，确保风清气正。
五载推陈出新，人才创新活力如春潮涌动。当评价标尺真正量出人才的创新贡献与实践价值，当科学家得以心无旁骛“仰望星空”，工程师能专注致用、脚踏实地，人才强国建设基石必将坚如磐石。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，评价革新的号角正洪亮吹响，人才发展新生态积极构筑。
