近年来,一些地方在公开招聘中取消户籍限制、放宽年龄要求,突出能力和实绩导向;越来越多灵活就业人员被纳入职业技能培训和社会保险体系,职业发展路径更加清晰……这些细微的变化,折射出治理理念的提升,更回应了全社会一个朴素而现实的期待:规则为奋斗者护航,机会向实干者倾斜。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“畅通社会流动渠道”。这是新形势下进一步激发全社会创新创造活力、促进社会公平正义的重要部署。让社会流动渠道更加畅通,关键在于通过制度设计,让更多奋斗者平等享有发展机会。
当前,新就业形态的发展,拓展了流动空间,也对制度供给提出更高要求。外卖骑手、网约车司机、自由职业者等群体的相关社会保障、职业成长等方面的制度设计还有待加强。一些地方正在探索将新就业形态人员纳入工伤保险、技能培训和职业评价体系,为奋斗者“护航”。
在社会流动过程中,评价和激励机制具有重要导向作用。标准单一、路径狭窄,容易造成人力资源潜能释放不足。近年来,随着职称制度改革、技能人才评价改革不断深化,一批技术工人、青年科研人员凭实绩脱颖而出。这有助于校准流动方向,使努力与回报之间形成更加稳定、可预期的关系。
人口跨区域流动加快,也使公共服务成为影响社会流动顺畅度的重要因素。子女入学、医疗保障等方面的制度,直接关系流动意愿。一些地方探索由常住地提供基本公共服务,降低了流动成本,稳定了群众预期,为人员合理流动提供了有力支撑。
让奋斗者更有“奔头”,关键在于以制度建设持续疏通堵点、校准方向,使规则更加公平、通道更加清晰、预期更加明确。当个人努力、能力与贡献能够得到客观反映和合理回报,社会流动渠道便会更加畅通,社会发展活力也会加速释放,从而为中国式现代化提供更加牢固的人才支撑。


