随着新业态蓬勃发展，当前，吉林省长春市快递员、外卖送餐员、网约车司机等新业态、新就业群体已发展到8.1万人，他们遍布城乡、走街串巷，成为服务市民生活、助力城市发展的一支重要力量。今年以来，长春市从建阵地、强队伍、优服务入手，探索创新实践，以党建引领汇聚起新业态发展的“红色动能”。
打造“家园式”服务阵地
近日，走进朝阳区新业态、新就业群体党群服务中心，大厅里宽敞明亮、设施齐全，喜迎二十大的横幅标语引人注目。“这里不仅能举办党建会议和活动，快递小哥还可以在此接受创业咨询、困难帮扶、党务指导等服务。”中心主任张淑月介绍。
今年，长春市以朝阳区为试点，成立正处级事业单位，配备人员力量，每年列支专项经费，专职专责推进新业态、新就业群体党建工作。建设7000平方米新业态、新就业群体党群服务中心，提供组织建设、助企发展、创客孵化等50多项服务，打造“一站式”“家园式”服务阵地。
中心运行以来，组建导师帮带团，由新业态企业负责人、优秀小哥骑手代表分享个人职业体验和创业成长经历，以老带新实现传帮带；辐射带动辖区27个“春城驿家·朝阳25℃”党群服务站，依托枢纽型社会组织——长春市益启社会组织发展中心，面向社会公开招募社会服务力量入驻服务站，为新业态、新就业群体提供心理疏导、义诊义剪等暖心服务；成立“驿家人、逸青春、伊力量、忆军魂”四支“巷新力”志愿服务队，疫情防控期间参与核酸检测、卡口值勤、送菜保供……实现有人干事、有钱办事、有阵地做事。
在组建实体机构基础上，长春市注重压实邮政管理、市场监管、交通运输等行业主管部门责任，成立快递、外卖、网约出行、直播电商4个行业党委，发挥协会和龙头企业牵头作用，组建物流、西城电商、网约车3个党建联盟，把新业态、新就业群体党建工作统起来、管起来，形成上下联动、条块结合的工作格局。
“红领专员”下沉指导
“以前我们过组织生活，总是开会、读文件，党员缺少积极性。‘马指导’来了后，把党建工作融入企业发展来抓，帮助总结了‘三同四心’工作法，现在，我们党支部成了全市样板。”提到党支部的变化，吉林省中通吉快递有限公司党支部书记蔡祥吉对“红领专员”马明赞不绝口。
为了破解新业态企业体量大、分支多，党建工作联系指导不全面、不到位问题，长春市按照“政治强、素质高、懂党务、有热情”的标准，面向机关事业单位离退休党员干部、军转干部和优秀年轻干部，选聘300余名专兼职“红领专员”，采取整建制派驻支部、任职第一书记、配备“党建管家”等方式，实现对加盟企业、分支机构、末端网点党建工作指导全覆盖。
“红领专员”下沉企业，当好党建指导员、政策宣传员、建议收集员、助企服务员，既帮党建又帮发展。长春经济技术开发区党办副主任赵春阳下沉到顺丰速递党支部后，发现企业很多党员分布在全省各地，管理困难，他积极帮助协调，根据企业业务架构理顺党组织设置，帮助组建了全省首家系统型党委。党委将长春市10大片区、1个产业园、1个分拣中心全部统筹起来，设立12个党支部，支部战斗堡垒作用不断增强。
对于重点新业态企业，除选派“红领专员”一对一指导，长春市还探索了党建工作“直联直管”机制，将35个重点平台企业、合作企业，由市县两新工委、行管部门提级管理，加强党建工作联系指导、帮带服务。通过一系列举措，全市新业态企业前三季度新培养入党积极分子304名，新发展党员70人，新建党组织40个，党的工作实现动态全覆盖。
提供“双向”服务项目
聚焦解决新业态、新就业群体急难愁盼问题，长春市整合职能部门资源，将服务措施打包，每年推出3—5个暖心实事项目，推动服务落地落实。今年，协调卫健、司法、公安、交通部门，实施红医暖“新”、法律援“新”、平安助“新”、募才纳“新”4个暖心项目。其中，红医暖“新”项目，开通红医心理关爱服务热线，成立“红医志愿者服务队”，提供上门义诊服务120余次，新业态、新就业群体在定点医院就医免收专家挂号费、门诊费，享受检查优惠。法律援“新”服务项目已为新业态企业开展法治宣传、免费法律咨询、“法治体检”等活动58场次，7800余名新业态、新就业群体受益。
“没想到上级党组织处处想在我们前面，从工作生活到个人成长，提供了全周期式服务，我们也要响应号召，到社区认领服务项目，为城市建设发挥作用。”德邦快递小哥张航说。
为推动新业态、新就业群体融入城乡基层治理，长春市街道社区每季度向新业态、新就业群体发布基层治理项目，包括发现违法犯罪、安全隐患、城市管理等线索类项目，疫情防控、公益宣传、文明劝导等服务类项目，通过健全常态化街道社区报到、清单化志愿服务认领、制度化积分兑换激励等工作机制，目前，已发动1.1万名新业态、新就业群体到社区报到，认领服务项目2300余个，累计完成“爱心跑腿结对”“爱心包裹寄递”等服务项目1030个。
“通过项目化服务、项目化赋能，让新业态、新就业群体从城市管理的‘旁观者’变为‘参与者’，从‘局外人’变为‘一家人’。”长春市两新工委相关负责人说。
