以破解资源分散、服务缺位、治理低效难题为导向，近些年来，黑龙江省铁力市深入实施“初心工程”，整合机关党组织、在职党员、小区无职党员等力量，织密组织链、压实责任链、延伸服务链，让党组织贴近群众、服务群众，切实打通服务群众的“最后一公里”。
织密组织链。建立纵横叠加、条块结合的城市基层党建管理机制，明晰“市委领、乡镇统、社区联、网格拢、小区协”五级党组织职责定位，发挥社区网格平台作用、社会组织协同作用、驻区单位职能作用，打造互联互动、共驻共建的平台载体。设立民情导航站，确定群众评审员，每周召开群众评审员点评会，对服务中存在的问题提出意见建议。
压实责任链。明确各级党组织职责分工，推行需求清单、资源清单、项目清单和责任清单，精准对接社区居民需求、机关单位资源，推动联建项目、党员责任公开公示。机关单位在职党员和小区无职党员当好服务员、济困员、倡导员、战斗员、调解员、宣传员，建立爱心照养、帮买代办等8大项服务清单，成立志愿者服务队。实施“双积分”管理模式，以积分评价服务贡献度、工作价值量，促使党员积极投身基层治理。
延伸服务链。推行单位党组织和在职党员到社区“双报到、双报告、双评议”，建立在职党员登记册，填写报到卡、反馈卡，通过年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区，推动服务资源下沉到社区。建立小区群众“吹哨”，社区网格“转哨”，市直部门“办哨”，广大群众“评哨”的解决机制，广泛征集群众意见建议，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。
