“去年就开始抓村党组织带头人后备力量培育储备，现在开展村（社区）‘两委’班子分析研判、软弱涣散村党组织集中整顿……环环相扣、层层推进，就是为了把换届各项工作谋在前、干在实、落在细。”日前，四川省绵阳市委组织部副部长聂林介绍起全市村（社区）“两委”换届准备工作时谈道。
面对村（社区）“两委”换届这场大考，绵阳市实施“配强将·激活力”行动，坚持早谋划、深研判、强培育、抓整顿，确保换出好班子、激发新活力。
全覆盖分析研判
“村上发展还有哪些困难？”近日，安州区委书记胡斌在高川乡泉水村调研村“两委”换届准备工作情况。绵阳市将村（社区）“两委”换届作为全年组织工作重中之重，鲜明提出责任要压实、人员要清楚、培训要持续、程序要明白、风险要有数等“八个要”工作总抓手。以落实抓党建促乡村振兴重点任务清单、领办基层党建“攻坚项目”等为载体，推动9名县（市、区）委书记直接上手抓换届。市委组织部还对乡镇党政正职全覆盖开展换届准备工作业务辅导，“一对一”与75名乡镇党委书记深入谈心，答疑解惑，压实担子。
“班子平均年龄偏大，村上需要补充新鲜血液……”在盐亭县巨龙镇天水村，由县委组织部牵头的研判组正对照市委组织部下发的村级班子分析研判“工具包”，逐项评估班子运行情况。
为全面掌握全市村（社区）“两委”班子运行情况，目前，市委组织部指导县乡组建了218个研判组，对全市2072个村（社区）“两委”班子进行全覆盖分析研判，市委组织部带头组建6个调研组，直达乡村一线问实情、听意见。
创建“头雁”培育工作室
八月的阳光像融化的蜂蜜，淌过安州区花荄镇九合村的柑橘园，风一吹，满坡都是清冽的甜香。“别看现在柑橘产业园有1.5万亩，年产值2.6亿元，但一开始村民并不买账，种植意愿不高，为了打消村民顾虑，我和村组干部、党员带头先种，做第一批‘吃螃蟹的人’……”九合村党委书记卿官松蹲在一株挂满果子的橘树下，讲述振兴路上的经验。他身后，几个“头雁”培育工作室的学员正围着听，笔记本上已经记了大半页。
绵阳市针对村干部培育机制不健全，新任村党组织书记不知道怎么干、怎么当等问题，探索创建19个乡村振兴“头雁”培育工作室。在全市遴选19名优秀村书记担任主要老师，532名农村工作业务骨干担任辅导老师，采取每期不超过5人、时长1个月的小班脱产教学模式，已分批组织9期827名年轻“头雁”到工作室，跟着优秀书记学实操本领。
建立跟踪考核机制，县级组织部门和派员乡镇分管负责同志每期到工作室现场调度，结合老师评价、个别谈话、在本村跟岗实训等情况，全方位甄别“头雁”。
“一村一策”整治软弱涣散
“现在虽然是软弱涣散村党组织，但只要我们放下思想包袱，干事的精气神不散，一样可以摘掉后进帽子变先进……”近日，三台县富顺镇群乐村第一书记黄学军正在与村上党员群众讨论如何改变村上现状。
今年以来，绵阳市聚焦服务村（社区）“两委”换届工作，开展软弱涣散村党组织集中整顿。依托村级班子研判，开展拉网式排查，结合平时掌握、巡视巡察问题反馈、信访维稳处置等情况，按照“不设比例、不定指标、应整尽整”原则，在全市精准确定100余个软弱涣散村党组织。
“一村一策”制定整顿方案，全面落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对“四个一”整顿措施。推动全市9名县（市、区）委书记带头联系重点难点村，整顿难度较大的由市县组织部门分别提级管理，市县一体筑牢乡村振兴战斗堡垒。
