初秋的清晨，从空中俯瞰，宁夏中卫市三大工业园区如璀璨明珠镶嵌在腾格里沙漠边缘，灰蓝色的光伏电池板在阳光照射下反射出白色光芒，通达的交通路网跃动着园区发展的脉搏。
作为宁夏沿黄城市带的重要节点，中卫市兼具辐射西北与连接华北的枢纽优势。近些年来，中卫市以“双碳”目标为导向，重点培育新能源、新材料、云计算三大主导产业，打造了中卫、中宁、海兴开发区三大工业园区，通过建强组织、链上联建推动长效发展。目前，全市工业产业集群智算规模位居全国前列，新能源装机规模处于全国领先水平，2025年上半年全市规模以上工业增加值同比增长9%，高于全国2.6个百分点，党的组织优势正转化为推动园区经济发展的强大动力。
“两个覆盖”走深走实
“中卫奋杞生物科技有限公司共有2名党员，1名党组织关系在村，还没有成立党组织；宁夏奥斯化工有限公司党建工作人员能力较弱，与业务工作融合发展还没有抓手。”日前，中卫市新兴领域“两个覆盖”工作专班包片人员实地走访后，在工作日志上详细记录着企业的党建工作现状。
为提升园区非公企业“两个覆盖”质量，中卫市搭建市委统一领导、组织部门牵头抓总、园区党工委具体落实、职能部门协同联动的四级责任体系，形成上下联动、左右贯通的组织网络。全覆盖摸排园区非公企业情况，指导成立非公企业党组织50个，撤并“空壳”党支部34个，在全市涉企部门（单位）择优选派50名懂党务、懂经济、懂政策的党员干部兼任非公企业党建工作指导员，推动45家企业落实“双向进入、交叉任职”，进一步做实党的组织覆盖和工作覆盖，实现组建一批企业党组织、凝聚一批党员骨干、服务一批非公企业、解决一批疑难问题。
由市委组织部牵头组建两支队伍，下沉各园区开展拉网式指导，重点通过“回头看”对所有企业进行再次核查，解决企业党组织信息漏统、错统等问题，实现组织覆盖情况“实时监测、即时更新”，确保“应建未建”动态清零，切实提升摸排精准度，让党组织成为企业发展的“红色引擎”。
链上联建促协作共赢
走进中卫工业园区宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司，工人正在抓紧施工，蛋氨酸新工艺研发攻关及产业化示范项目即将落成。“园区通过党建联建整合资源，提升了宁夏蛋氨酸产业的产能效率和市场竞争力，我们公司也搭上了发展的顺风车。”公司党委书记、董事长毛涛联说。
立足各园区产业特色，中卫市推动党建与产业深度融合，创新开展“党建+链长制”党建联建模式，成立5个由园区主要领导为链长，龙头企业党组织负责人为组长，产业链上其他企业为小组成员的党建联建工作小组，建立联席会议、党组织交流协作、意见反馈落实等机制，每季度组织召开工作小组联席会议，统筹推进党建工作与企业发展、人才引进、技术创新等重大事项，先后申报铝基、锰基等科研专利343项，创造收益200亿元。由龙头企业牵头，其他企业轮流组织开展党建互学、企业家座谈会等活动，搭建企业常态化沟通交流平台，为园区发展提出建议，解决各企业实际难题，形成链上协同发展的良好氛围。
为帮助企业提升发展质效，中卫市配套建立“一个项目、一名领导、一支党员队伍”机制，选派优秀党员干部下沉重点项目一线，与企业党员骨干组成党员突击队，主动协调解决审批、土地、技术等方面困难问题，推动40余家骨干企业稳产增产。
建三项机制补短板
针对园区党建工作短板，中卫市聚焦队伍、规范、保障三大环节精准发力。构建分层培训体系，针对党组织书记、企业负责人实施“领航工程”，围绕党组织建设、企业发展等主题开展培训，强化党建引领企业发展的决策能力。针对一线党员职工，注重提升技能，由龙头企业党组织牵头，定期举办技术交流会、技能比武等活动，厚植创新氛围，强化企业核心竞争力。目前，共举办各类培训班70余期，培训1万余人次。
以分级分类促规范，探索开展基层党组织分级分类管理提升行动，根据非公企业党组织评星定级结果，划入“红黄绿”三区实行分区管理，从班子建设、制度落实、企业发展等方面制定“一企一策”提升措施，推动“红区”强整顿、“黄区”抓帮扶、“绿区”育品牌，确保企业党组织梯次晋档、全面提升，全市非公企业党组织规范化率达85%。由园区党工委牵头打造3个集学习教育、便民服务、共享办公、休闲娱乐等功能为一体的区域性、开放性、综合性党群服务阵地，由龙头企业轮值管理，服务周边企业、职工，努力打造有温度的工业园区。
“我们抓实党员教育管理，健全机制，激励引导党员在科技攻关和生产一线亮身份、担重任、破难题。”市委组织部相关负责人表示。
